Коли, на вашу думку, доцільно розробляти стратегію (план) розвитку громади – напередодны твореннч чи відразу після?. З такого питання розпочався семінар щодо основ партисипативного стратегічного планування в Борзнянській міський раді. Думки очікувано розділилися. За всієї правильності постановки питання, що спочатку має бути план, а потім дія  у випадку ОТГ практика є іншої. Більшість учасників, а це старости та штатні працівники виконкому ради, зазначили – без створення громади стратегію нема кому розробляти. Так чи інакше, але наявний досвід засвідчує – чим раніше громада замислюється над необхідністю розробки стратегії розвитку, тим краще для неї в сенсі ефективності використання ресурсів. Під час зустрічі йшлося про особливості стратегічного планування, риси, що відрізняють його від більш звичного – короткострокового. Зазначалося, що обидва види доповнюють один одного, але кожне має своє змістовне навантаження. Стратегічне дозволяє бачити мету, до якої прагнемо, та розуміти кроки, необхідні для їх досягнення, часові рамки. Слухачі познайомилися з нормативно-правовою базою стратегуванння в Україні як одного з засобів державної регіональної політики. Також детально розглянули основні положення методики розробки стратегій розвитку громад, рекомендованої Мінрегіоном. Учасників навчання цікавили часові рамки розробки стратегії, бажані чисельність та склад робочої групи, способи залучення мешканців громади до участі в її ствоеннні та реалізації.  Також пролунало таке питання – чи варто розпочинати цю роботу за обставин, коли не всі сільські ради ввійшли до складу ОТГ (як це передбачалося перспективним планом). Підсумок зустрічі був таким – після розв`язання першочергових питань (перехід на прямі міжбюджетні взаємини, розподілу власності, формування нових виконавчих структур) громада невідкладно має перейти до написання своєї стратегії.