ГМІНИ ТА ГРОМАДИ: ПАРТНЕРСТВО ДЛЯ РОЗВИТКУ

   З 5 по 8 грудня 2019 р. в Польщі перебуватимуть представники органів місцевого самоврядування Менської, Плисківської, Сосницької об`єднаних територіальних громад Чернігівської області, а також міста Славутич – Київської. Їх запросила Асоціація гмін басейну річки Віслока, що працює на теренах Підкарпатського та Малопольського воєводств нашої західної сусідки.

  В травні цього року делегація польських війтів та бурмістрів відвідала Чернігівщину та висловила бажання розвивати партнерські відносини з українськими громадами в галузі економіки, культури, освіти, молодіжних обмінів та інших.

  За час, що минув, з допомогою Чернігівського центру підвищення кваліфікації вдалося досягнути домовленостей про укладання відповідних угод між: гміною Пільзно та Сосницькою громадою, гміною Бжостек та Плисківською громадою, гміною Жиракув та Менською громадою. Тож 6 грудня в місті Ясло зазначені гміни та громади в особі їх керівників підпишуть рамкові договори про співпрацю. Крім того, міська рада Славутича веде переговори з гміною Дембіца (очікується окрема декларація), ще кілька самоврядних спільнот цікавляться такими можливостями.

  Йдеться не лише про двосторонні контакти, але й можливість участь у різноманітних проектах у рамках програм Європейського Союзу, що сприятиме поширенню взаємовигідних людських контактів та розвитку територій.

  Час оприлюднення: 5 грудня 2019 р.

Виконавець: Бойко В.

конт. тел.: (0462) 676 052

Вийшов шостий номер збірника наукових праць «Розумовські зустрічі»

  В Чернігові побачив світ шостий номер збірника наукових праць «Розумовські зустрічі». До нього увійшли матеріали доповідей з міжнародної конференції «Сьомі “Розумовські зустрічі”», що проходила в Чернігові 13 – 14 грудня 2018 р.

 В публікаціях щорічника висвітлюються питання, що стосуються змін в системі  державної служби та децентралізації влади в України; реформування адміністративно-територіального устрою України, вітчизняного та зарубіжного досвіду організації державного управління та місцевого самоврядування.

  Видання «Розумовських зустрічей» покликане об’єднувати здобутки експертів та практиків у сфері державного управління та місцевого самоврядування; підвищувати рівень обізнаності державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування та громадян, які цікавляться історією та сучасним розвитком державотворчих процесів в Україні. Оприлюднення цих матеріалів має на меті відновлення історичної та національної пам’яті, інформування населення про результати досліджень та популяризацію знань щодо основних етапів становлення адміністративно-територіального устрою та системи владних інституцій України, реформування системи державного управління та місцевого самоврядування.

  Cпівзасновниками видання є Сіверський центр післядипломної освіти, Інститут законодавства Верховної Ради України, Дніпропетровський регіональний інститут державного управління Національної академії державного управління при Президентові України та Сіверський інститут регіональних досліджень.

 Випуск наступного номера збірника запланований за результатами міжнародної науково-практичної конференції «VIІІ “Розумовські зустрічі”», яка проходитиме 12 – 13 грудня 2019 р. в Чернігові та Козельці.

 

Час оприлюднення: 4 грудня 2019 р.

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.:  (0462) 676-052

 

Іноземці та Україна або чому вдячність не має строку давності

  Вдячність та вміння дякувати за добро – ознака шляхетності людини та здорового суспільства зі стійкою системою моральних координат. Чому важливо бути вдячним та за що Україна має подякувати, наприклад, Гарету Джонсу, Фрітьофу Нансену, Джеймсу Мейсу, Єжи Гедройцю або Андрію Сахарову, Валерії Новодворській та іншим іноземцям?

  Саме про них та вдячність як дієвий спосіб відновлення історичної пам’яті йшлося під час презентації видання «День вдячності», яка відбулася в Чернігові 27 листопада 2019 р. В ній взяли участь науковці, освітяни, студенти, письменники, працівники органів влади, бібліотек, журналісти та громадські діячі з Чернігівщини.

  “Сьогодні ми проходимо досить складний етап нашої історії. Наступними поколіннями він буде оцінюватися з позиції того, чи правильно ми відповіли на виклики, врахували досвід та прийняли вірні рішення. Водночас ми долаємо глибу під назвою “Україна інкогніта”, згадуючи та водночас дякуючи людям, які були з нами в найбільш важкі часи”, – зазначила заступник голови Чернігівської облдержадміністрації Наталія Романова.

  “В своїй тисячолітній історії ми несемо напластування різних культур та часів. Щоб зрозуміти їх правильно та донести людям, маємо залучити інший формат бачення особистості в історії. Якщо скористатися цими знаннями правильно, вони допоможуть суспільству змінитися та поступово долати травми постгеноцидного суспільства, комплекс меншовартості, страх діяти та зрештою відновити моральне здоров’я народу”, – зауважила головний редактор газети “День” Лариса Івшина.

  “Вдячність  – це потужний інтелектуальний важіль, який може змінити духовну ситуацію в суспільстві.  Подяка нашим попередникам та сучасникам  як в Україні так і закордоном – це ознака сили, що дозволяє позбуватися комплексу меншовартості, притаманному постгеноцидному суспільству. Власне ця книга про людей, якими, ми, українці, маємо пишатися та кому зобов’язані подякувати”, – наголосив упорядник видання Ігор Сюндюков.

  Отже,  “День вдячності”. До недавнього комусь із персонажів цієї книги пощастило бути пошанованим у наукових працях та публіцистичних есе.  Про декого з іноземців читачі дізнаються вперше саме з її сторінок.

  Але дехто з них все ще чекає на належну подяку від України. Наприклад, Джеймс Мейс. Як зазначив один з авторів видання Володимир Бойко, Мейс був чи не єдиним американцем, який на початку 1990-х рр. приїхав до України робити не бізнес, а першим донести правду про страшний злочин проти її народу та лікувати його душевні рани.

  Правда змінює українське суспільство за допомогою відданих правді людей. В цьому процесі пам’ять і вдячність дуже тісно пов’язані, вони одна без одної не існують. В нашому минулому та сьогоденні є багато тих, хто заслуговує саме на вдячність, а не лише на критику та забуття.

  Час оприлюднення: 27 листопада 2019 р.

Виконавець: Казіміров Д.

конт. тел.: 676-052

Державна служба в органах виконавчої влади: новели законодавства

  «Питання проходження державної служби в органах виконавчої влади відповідно до вимог Закону України “Про державну службу”», − під такою назвою пройшов семінар в Центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів 26 листопада 2019 р. Участь у навчанні взяли керівники та спеціалісти структурних підрозділів Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області.

  Обговорювалися зміни до нормативно-правових актів з питань управління персоналом, зокрема нововведення в порядку розроблення посадових інструкцій державних службовців категорій “Б” та “В”. Розглядалися засади дисциплінарної відповідальності державних службовців, підстави для притягнення службовця до відповідальності, порядок утворення та повноваження дисциплінарної комісії, ведення службового розслідування та формування дисциплінарної справи.

  Увага присутніх зверталася на підходи до оцінювання результатів службової діяльності державних службовців, які займають посади державної служби категорій “Б” та “В”; новації, що стосуються проведення конкурсів на заміщення вакантних посад державної служби та інші зміни в законодавстві України щодо окремих питань проходження державної служби.

 

Час оприлюднення: 26 листопада 2019 року.

Виконавець: Казіміров Д.

конт. тел.: (0462) 676 052

Продовжуємо вивчати англійську мову

   Як відомо, англійська мова є однією з офіційних мов Європейського Союзу. Володіння нею стає дедалі необхіднішим для спілкування з іноземними колегами, отримання нової інформації або участі в проектах за міжнародної підтримки, де заявки на участь або аплікаційні форми подаються виключно англійською мовою.

  Саме це мотивує працівників органів державної влади та місцевого самоврядування (на яких покладені обов’язки щодо питань європейської та євроатлантичної співпраці) до участі у другій сесії навчання за професійною програмою підвищення кваліфікації з англійської мови (напрям 6.020303 «Філологія»).

  Навчання проходить з 25 листопада до 6 грудня в Центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів. На матеріалах з англійської мови, з опануванням відповідної термінології його учасники з’ясовуватимуть сутність, основні принципи європейської міграційної політики; переваги та недоліки міграції в Європі та положення трудового права.

  Вони покращуватимуть своє вміння щодо повсякденного спілкування англійською мовою під час  ознайомлення з із загальними цілями європейської сільськогосподарської політики; пріоритетними напрямками розвитку сільського господарства в контексті європейської інтеграції. Мова йтиме також про форми підтримки сільського господарства в ЄС та питання розвитку міжнародної торгівлі.

  Вивчення граматики англійської мови включатиме роботу над узгодженням часів; опрацювання часових форм Present Simple, Past Simple, Future Simple, Present Continuous, Past Continuous, Present Perfect, Past Perfect та Future Perfect; вживання означеного та неозначеного артикля; структур had better, would rather.

  Учасники навчання виконають серію практичних вправ, спрямованих на розвиток усного та письмового ділового спілкування. Вони тренуватимуться в написанні офіційних листів-пропозицій; листів-нагадувань та доповідей; листів-замовлень; особистих ділових листів (поздоровлення, висловлення, співчуття) та інших письмових звернень.

 

Час оприлюднення: 26 листопада 2019 р.

Виконавець:Казіміров Д.

конт. тел.: (0462) 676 052

Якою має бути молодіжна політика в громадах в умовах децентралізації.

Важливі питання здійснення територіальними громадами Чернігівщини державної молодіжної політики, підтримки сім’ї, запобігання домашньому насильству, протидії торгівлі людьми та фізичної культури і спорту піднімали учасники семінару, який проходив 26-27 листопада у Чернігові. Департамент сім’ї, молоді та спорту Чернігівської обласної державної адміністрації спільно з Чернігівським центром перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів запросив до спілкування працівників структурних підрозділів виконкомів рад об’єднаних територіальних громад, міських рад і райдержадміністрацій, відповідальних за роботу з розвитку фізичної культури та спорту. Зустріч відкрили директор Департаменту сім’ї, молоді і спорту облдержадміністрації Лемеш Ніна Петрівна.

Під час семінару розглядались питання врахування гендерних аспектів при реалізації проектів і програм, гендерного бюджетування, розвитку спортивної та молодіжної інфраструктури, заохочення молоді громад до соціального підприємництва, перспективи молодіжного житлового кредитування, соціально-психологічні аспекти діяльності посадовців  та інші.

В рамках фахової дискусії колеги обговорили низку актуальних питань діяльності в галузі, зокрема оздоровлення дітей, підтримки сімей з дітьми, запобігання домашньому насильству, планування та розвитку пріоритетних видів спорту.

Учасники семінару підкреслювали важливість підтримки і пропагування сімейних цінностей, підвищення рівня соціального і правового захисту сімей, виховання у молоді відповідального ставлення до свого життя, формування активної життєвої позиції.

Час оприлюднення: 27 листопада 2019 р.

Виконавець: Левченко Н.

конт. тел.: (0462) 676 052

Обслуговування громадян в органах Пенсійного фонду України

  Організація прийому та обслуговування громадян в органах Пенсійного фонду України – таким є одне з ключових питань навчання за короткостроковою програмою, що проходить в Центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів з 25 по 27 листопада 2019 р. Серед присутніх – спеціалісти з обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

  Мова йде про порядок розгляду звернень громадян та надання відповідей на них; забезпечення вимог законодавства при призначенні та виплаті пенсій; порядок застосування міжнародних договорів у галузі пенсійного забезпечення. Водночас обговорюватимуться особливості взаємодії підрозділів управління обслуговування громадян з підрозділами управління застосування пенсійного законодавства та управління з питань виплати пенсій.

  Учасники навчання отримають відповіді на актуальні питання щодо прийому та обробки документів для призначення, перерахунку та виплати пенсій; врахування основних змін у новій редакції «Українського правопису» при веденні діловодства. У форматі тренінгу вони відпрацюють низку вправ щодо налагодження продуктивного ділового спілкування, невербальної комунікації та вирішення конфліктних ситуацій. Представники органів Пенсійного фонду візьмуть участь в серії практичних занять, присвячених комунікації з людьми з вадами слуху за допомогою жестової мови.

 

Час оприлюднення: 26 листопада 2019 року.

Виконавець: Казіміров Д.

конт. тел.: (0462) 676 052

 

Дотримання вимог бюджетного законодавства при проведенні видатків державного та місцевих бюджетів

  Навчання для службовців територіальних органів Державної казначейської служби України у Чернігівській області проходить в Центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів з 19 по 21 листопада 2019 р.

 Учасники навчання отримають відповіді на проблемні питання щодо використання коштів місцевих бюджетів; порядку організації роботи територіальних органів Державної казначейської служби України у Чернігівській області по наданню позик на покриття тимчасових касових розривів місцевих бюджетів.

  Висвітлюватиметься порядок виконання рішень суду про стягнення коштів з рахунків боржників; обліку документів, що застосовуються у процесі виконання місцевих бюджетів та організація роботи органів Казначейства з перерахування коштів на здійснення видатків, передбачених у загальному та спеціальному фондах місцевих бюджетів.

  Подальша мова йтиме про здійснення контрольних функцій на стадії попереднього контролю під час реєстрації бюджетних зобов’язань розпорядників бюджетних коштів за капітальними видатками; застосування органами Казначейства заходів впливу за порушення вимог бюджетного законодавства; окремі питання щодо використання коштів міжбюджетних трансфертів та  повернення залишків по завершенню бюджетного року.

  Учасники навчання ознайомляться з новаціями законодавства у сфері публічних закупівель; особливостями функціонування системи закупівель та повноваженнями органів Казначейства у сфері публічних закупівель, а також отримають практичні поради щодо врахування в діловодстві основних змін нової редакції «Українського правопису».

 

Час оприлюднення: 20 листопада 2019 р.

Виконавець: Казіміров Д.

конт. тел.: 676-052

Як громада може залучати інвестиції та працювати з інвестором

     Такою є тема семінару, який проходить 19-20 листопада у Чернігівському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів.

      Як аналізувати та поліпшувати інвестиційний клімат громади, які методи та інструменти можна використати для залучення бізнесу та інвестицій у громаду, вчилися учасники тренінгу з директором Агенції регіонального розвитку Чернігівської області Сергієм Хоботнею. Методи визначення перспективних прибуткових напрямків діяльності малого і середнього підприємства в аграрній сфері та способи залучення інвестицій для них обговорював зі слухачами завідувач кафедри аграрних технологій та лісового господарства Чернігівського національного технологічного університету Михайло Селінний.

    Разом з Риммою Олексенко, головою ГО «Центр сприяння розвитку громад» учасники зустрічі розглядали джерела та інструменти грантової допомоги для реалізації проектів розвитку громад. Катерина Цибенко, керівниця програми Прозорі міста (Transparent cities) ГО “Трансперенсі Інтернешнл Україна”, пояснювала, як підвищити інвестиційну привабливість території шляхом забезпечення відкритості та прозоро сті місцевої влади. Як застосувати маркетинг та брендинг для залучення інвестицій у громаду, обговорювали слухачі разом з викладачем Центру Наталією Левченко.

   Сподіваємося, що зацікавлене і жваве спілкування з тренерами представників районних державних адміністрацій, виконкомів рад об’єднаних територіальних громад, голів сільських рад підвищить результат практичної діяльності посадовців у сфері інвестиційної діяльності та розвитку громад.

 

Час оприлюднення: 20 листопада 2019 р.

Виконавець: Левченко Н.

конт. тел.: (0462) 676 052