ІВАНІВСЬКА ГРОМАДА – ПЕРШЕ НАВЧАННЯ В 2026 РОЦІ

Заняття проходили 15 січня за участі секретаря сільської ради Ірини Ребенок, понад 20 штатних працівників виконавчих органів Іванівської сільської ради, проводив їх директор Чернігівського регіонального центру підвищення кваліфікації Володимир Бойко. Йшлося про партисипативне стратегічне планування – у 2025 р. в Іванівської громади завершилася чинність попередньої стратегії, тож настав час для роботи над новою, а перед тим – навчання.

Для України та світу Іванівська громада стала відомою у квітні 2022 р. – тоді, після відбиття ординської навали на півночі, розкрилися жахи окупації в одному з її сіл – Ягідному, де у підвалі школи рашисти влаштували концтабір, зігнавши туди місцевих жителів.

На навчанні йшлося про майбутнє громади – попри війну, що триває, та рашистські обстріли енергетичної системи України. Учасники ознайомилися з особливостями стратегічного планування як планування від цілі. Наголошувалося – як метод стратегічне планування виникло у військовій сфері, потім було запозичене бізнесом, а звідти – державним управлінням. Тож, з огляду на походження та спосіб, воно найбільш прийнятне для воєнного часу з усіма його ризиками, адже забезпечує необхідну гнучкість у тактичних питаннях та водночас сталість – у довгострокових. Крім того, стратегічне планування привчає дивитися на поточну ситуацію реалістично та планувати відповідально, сполучаючи його з просторовим та бюджетним.

Слухачі познайомилися з нормативно-правовою базою стратегічного планування для громад та його сполученням із новелою минулого року – середньостроковим планом публічних інвестицій: законодавство сформульовано таким чином, що для формування останнього громада повинна ухвалити стратегію свого розвитку. Фактично ця норма нівелює можливість відтермінування розробки стратегії в разі наявності плану відновлення та розвитку. Порушувалося питання термінів місцевої стратегії. Тут склалася парадоксальна ситуація: законодавство вимагає – на строк дії державної та регіональної, тобто до 2027 р. включно. А це не довгострокове планування, втім – на тепер так є.

Надалі покроково опрацьовувалася методика розробки стратегій громад – на основі наказу Мінрегіону від 21.12.2022 № 265 – від формування робочої групи до громадського обговорення проєктів стратегії та Плану заходів із її реалізації (ПЗР). Підкреслювалося – йдеться про колективну роботу з залученням жителів громади на всіх етапах у будь-який законний та зручний спосіб. Лише таким чином стратегія буде прийнята громадою не лише у формальний, а й фактичний спосіб та стане реальним інструментом її розвитку