Підвищення рівня спроможності територіальних громад Чернігівської області до роботи з локальними партнерами країн Європейського Союзу в рамках доступних для України як країни-кандидата фінансових інструментів

Термін реалізації: лютий – листопад 2025 р.

Партнери проєкту:

Сіверський інститут регіональних досліджень
Чернігівський регіональний центр підвищення кваліфікації
Регіональне відділення Асоціації міст України

Підтримка: фонд Ганнса Зайделя (Німеччина, Баварія).

Мета проєкту: набуття професійних характеристик посадовими особами місцевого самоврядування територіальних громад Чернігівської області, які необхідні їм для залучення коштів фінансових інституцій ЄС з метою подолання наслідків російсько-української війни та розвитку території.

Цільова аудиторія: голови, заступники голів територіальних громад Чернігівської області, секретарі рад, керуючі справами, керівники економічних та фінансових підрозділів сільських, селищних, міських рад.

Заходи проєкту:

І. Семінар (діалогова зустріч) «Програми ЄС, що доступні для заявників з України: особливості розробки та подачі проєктів на програму LIFE» (27 – 28 лютого, м. Чернігів). Всього – 48 учасників (із них – 43 працівники органів місцевого самоврядування, 5 – представники організацій-партнерів), 29 жінок та 19 чоловіків

ІІ. Семінар (діалогова зустріч) «Впровадження в Україні екологічної та енергетичної політик ЄС» (3–4 квітня, м. Чернігів). Всього – 50 учасників (із них – 47 працівники органів місцевого самоврядування, 3 – представники організацій-партнерів), 25 жінок та 25 чоловіків

ІІІ. Семінар (діалогова зустріч) «Фінансова діяльність територіальних громад як складова управління їх розвитком та європейської інтеграції» (1–2 травня, м. Чернігів). Всього – 47 учасників (із них – 42 працівників органів місцевого самоврядування, 3 – представники організацій-партнерів, 2 експерта), 27 жінок та 20 чоловік

IV. Семінар (діалогова зустріч) «Розвиток міжнародного територіального співробітництва як інструмент підвищення органами місцевого самоврядування вибірки коштів із фінансових інструментів ЄС» (29–30 травня, м. Чернігів). Всього – 47 учасників (із них – 41 працівник органів місцевого самоврядування, 5 – представники організацій-партнерів, 2 експерта, з них – один дистанційно), 30 жінок та 18 чоловіків

V. Навчальний візит «Проєкти розвитку території, що можуть реалізовуватися за кошти фінансових інституцій ЄС у партнерстві з іншими громадами» (19–26 жовтня, Підкарпатське та Малопольське воєводства Польщі). Всього – 17 учасників (із них – 15 працівників органів місцевого самоврядування, 1 – представники організацій-партнерів, 1 – працівник Чернігівської обласної державної адміністрації). Чоловіків – 10, жінок – 7.

Всього – 193 учасника (чоловіків – 82, жінок – 111).

Залучені експерти (очно):

Тетяна Нехайчук – керівниця проєктного офісу Всеукраїнської асоціації об‘днаних територіальних громад, директорка консалтингової компанії «Бустерс консалтинг груп», менеджерка з управління проєктами та експертка з євроінтеграційних процесів

Вікторія Лошицька – координаторка регіонального розвитку консалтингової компанії «Бустерс консалтинг груп», менеджерка з управління проєктами регіонального розвитку

Сергій Кошарук – радник-консультант з енергоефективності, екології та розвитку громад асоціації «Енергоефективні міста України» (м. Львів) (https://enefcities.org.ua/)

Галина Журавська – експертка з муніципального енергоменеджменту та сталого енергетичного розвитку і клімату, Українська некомерційна енергетична агенція

Галина Семенець – експертка з муніципального управління

Сергій Гаращук – експерт з управління місцевими фінансами

Оксана Продан – радниця голови Асоціації міст Україна, народний депутат України 7 та 8 скликань

Олександр Слобажан – виконавчий директор Асоціації міст України, кандидат наук з державного управління

Крім того, дистанційно:

Оксана Юринець (дистаційно) – професор кафедри зовнішньоекономічної та митної діяльності Національного університету Львівська політехніка, доктор економічних наук, народний депутат України 8 скликання

Ігор Чава – викладач Київської школи економіки

Результати проєкту

193 посадових осіб місцевого самоврядування Чернігівської області пройшли профільне навчання та обізнані з вимогами до розробки та процедурою подачі проєктів до низки програм Європейської Комісії;
Учасники навчання ознайомилися підходами та наявними можливостями щодо залучення фінансування для енергетичних і кліматичних проєктів;
Слухачі ознайомилися з новітнім прикладом – розробкою локального Плану REPower як спроби реалізації в Україні пропозиції Європейської комісії з припинення залежності від російського викопного палива до 2030 року у відповідь на російське вторгнення в Україну в 2022 році (на прикладі м. Славутич, що має на меті створити енергетичний острів);
Учасники навчання проаналізували значення законодавчої новації – введення нового для України терміну «публічні інвестиції», були ознайомлені з календарем планування публічних інвестицій як його застосуванням до міжнародної технічної допомоги;
15 посадових осіб місцевого самоврядування, один державний службовець та одна особа публічного права Чернігівської області ознайомилися на прикладі польських гмін з можливостями реалізації проєктної діяльності за кошти ЄС та окремих європейських країн
учасники навчального візиту на прикладі Асоціації гмін басейну річки Віслока познайомилися з ефективною формою налагодження співробітництва територіальних громад заради розв`язання спільних проблем територій;
дві гміни та дві територіальні громади заявили про намір укласти меморандуми/договори про співробітництво, а саме: гміна Сенкова – Михайло-Коцюбинська громада; гміна Йодлова – Крутівська громада;
кількість інформаційних повідомлень у медіа та в Інтернет-ресурсах – 117

Крім того було підготовлено та оприлюднено документальний відео-фільм «Гміни – Європейський Союз – громади: йдемо разом», що висвітлю кращі практики, які побачили учасники навчального візиту до Польще: