У Чернігівському регіональному центрі підвищення кваліфікації 28 квітня 2026 року розпочалося дводенне дистанційне навчання за спеціальною короткостроковою програмою підвищення кваліфікації «Нормативно-правове забезпечення діяльності органів місцевої державної влади та органів місцевого самоврядування, адміністративна практика на Чернігівщині».

Цільова аудиторія – начальники юридичних відділів органів місцевого самоврядування, апаратів райдержадміністрацій або спеціалісти, на яких покладено обов’язки юридичного супроводу діяльності органу державної влади чи місцевого самоврядування.

Мета цього навчання полягала у поглибленні розуміння базових принципів та актуальних аспектів юридичної сфери, а також набутті навичок щодо ефективного вирішення правових питань, які виникають у зв’язку з діяльністю органів влади в умовах сучасності.

Відкрив навчання Володимир БОЙКО – директор центру, кандидат історичних наук.

У перший день навчання спікер Марина ОСТРЕНСЬКА – державний експерт групи з питань відкритих даних Директорату державних електронних систем і даних Міністерства цифрової трансформації України, розповіла учасникам навчання про особливості обмеження доступу до публічної інформації, порядок застосування виняткових умов обмеження доступу до публічної інформації органами влади в умовах воєнного стану. Зокрема, було зосереджено увагу посадовців на:

– Переліку інтересів, для захисту яких здійснюється обмеження в доступі до публічної інформації;

– Особливостях обмеження доступу до публічної інформації шляхом віднесення її до конфіденційної, службової, таємної (трискладовий тест).

Марина Сергіївна наголосила, що навіть у складних умовах обмеження доступу до інформації має бути обґрунтованим, пропорційним і тимчасовим. Прозорість діяльності влади залишається ключовим елементом довіри громадян та ефективного функціонування демократичних інституцій.

Крім цього, Ірина ЖМАКА – головний спеціаліст громадської приймальні Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Чернігівській області, акцентувала увагу юристів на питаннях захисту персональних даних в умовах воєнного стану. Особливу увагу було приділено захисту чутливої інформації, зокрема даних про місце проживання, стан здоров’я, переміщення осіб та військовослужбовців, адже несанкціоноване поширення таких відомостей може створювати загрози як для окремих громадян, так і для національної безпеки.

Під час навчання посадовці цікавилися питаннями:

– У яких випадках доступ до публічної інформації може бути обмежений?

– Який «трискладовий тест» застосовується для обмеження доступу до інформації?

– Як оскаржити відмову в доступі до публічної інформації?

– Яка відповідальність передбачена за неправомірне обмеження доступу?

– Яку роль відіграє Уповноважений Верховної Ради України з прав людини у забезпеченні доступу до інформації?

– Як забезпечити баланс між національною безпекою та правом на інформацію?

У п’ятницю, 01 травня, посадовці розглянуть ще одну актуальну тему: «Узуфрукт державного та комунального майна: роз’яснення для органів державної влади та місцевого самоврядування». Адже ця тема набуває особливого значення в умовах сучасних викликів, а одним із правових інструментів, що може бути застосований у цій сфері, є узуфрукт – право користування майном із отриманням від нього плодів і доходів без зміни його сутності. Впровадження узуфрукту як правового інструменту може сприяти підвищенню ефективності управління державним і комунальним майном, залученню інвестицій та розвитку місцевих громад. Про це буде розповідати Яна БРУСЕНЦОВА – національна експертка з питань місцевого самоврядування.