Відповідь на це питання шукали учасники навчання, яке 30 липня проходило в Деснянській селищній раді для працівників її виконавчих органів. Відкрила семінар та взяла в ньому участь керуюча справами Деснянської селищної ради Ірина Синегуб, заняття проводив директор Чернігівського регіонального центру підвищення кваліфікації Володимир Бойко.
Десна – одна з перших громад, яка була створена під час реформи з децентралізації. Тому однією з перших вона розробила стратегію розвитку. Втім, із того часу відбулися серйозні зміни – значною мірою під впливом російсько-української війни, але не лише. Тож перед громадою постало питання, що робити з головним документом довгострокового планування, адже тільки на його підставі тепер можна формувати середньостроковий план пріоритетних публічних інвестицій, а далі заносити відповідні проєкти до системи управління публічними інвестиціями DREAM. Тож учасники навчання детально розібрали кроки, які для цього треба зробити, а також час, необхідний для проходження всіх передбачених законодавством процедур, включно з процедурою СЕО для документів державного планування.
На думку викладача, фактично громада постає перед вибором: скористатися порадою профільного міністерства та продовжити дію старої стратегі (й формувати СПІ з огляду на наявний зміст). Або ж розробити принципово новий планувальний документ. Щоправда, в такому разі постає питання – на який період. Адже законодавство вимагає розробляти стратегії громад на строк дії державної та регіональної стратегій, усе інше – на власну відповідальність. При цьому поточний період завершується у 2027 р., а новий розрахований на 2028–2034 рр., до того ж він синхронізований із бюджетним плануванням ЄС, а це неабиякий аргумент для дотримання встановлених термінів. Причина очевидна – критична необхідність залучення не лише державних, а й зовнішніх ресурсів.
Фактично слухачі працювали у форматі мозкового штурму, шукаючи оптимальні рішення за наявної ситуації, яка до того ж ускладнена воєнними ризиками. Зрештою постало інше питання – яким чином формулювати відповіді на питання DREAM, аби мати шанси на успіх. «Розкажіть нам, як правильно написати проєкт із нуля», – таке побажання пролунало від аудиторії.
«Для цього найкраще згадати теорію проєктного менеджменту, на яку спирається згадана система. Лише тоді ви зможете розмовляти з нею однією мовою. А це означає вміння формулювати людиноцентричну проблему, на подолання якої спрямований проєкт, визначати причинно-наслідкові зв’язки між дотичними проблемами, формулювати унікальну ідею проєкту, будувати логіку його впровадження, визначати цільові групи та дотримуватися інших складових», – такою була відповідь.
За підсумками навчання Деснянська селищна рада формуватиме власний алгоритм розв’язання порушених питань.