23 – 24 квітня в Чернігові проходило очне навчання за програмою «Правові та організаційні засади діяльності секретаря місцевої ради». З огляду на пандемію ковіду, а потім – напад рашистів вперше за нинішню каденцію в очній формі зібралися секретарі майже половини рад області. Відкриваючи семінар директор Центру Володимир Бойко наголосив на важливості не лише обміну необхідною інформацією, а й мережування серед органів влади базового рівня – тобто сільських, селищних, міських. Це позитивно впливає на якість їхньої роботи, адже взаємні обміни дозволяють швидше відповідати на виклики сьогодення.

Протягом двох днів зі слухачами працювала Яна Брусенцова – національна експертка з питань місцевого самоврядування, юрист, радник Асоціації органів місцевого самоврядування Харківської області. Навчання будувалося як бесіда колег на оголошені теми, дебати, обмін досвідом. Як зауважила одна з учасниць навчання: «Ми отримали відповіді навіть на ті питання, які навіть ще не встигли озвучить».

Посадовці детально опрацювали правовий статус секретаря місцевої ради, особливості організації роботи ради та її виконавчих органів, включно з плануванням, розробкою, виконанням і контролем рішень.

Окрему увагу було приділено питанням підготовки індивідуальних та нормативно-правових актів, їх прийняття, оприлюднення та контролю виконання. Важливим блоком стала тема публічних комунікацій, взаємодії влади з громадою та забезпечення доступу до публічної інформації, що безпосередньо впливає на рівень довіри громадян до органів місцевого самоврядування.

Учасники також розглянули роль статуту територіальної громади як базового документа, що визначає внутрішні правила функціонування громади та механізми участі жителів у місцевому самоврядуванні.

Значну частину навчального часу було приділено питанням забезпечення законності та прозорості в діяльності органів місцевого самоврядування, зокрема в контексті нових підходів до державного нагляду.

На думку викладачки, найгострішими та тепер є питання впровадження нового Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування».

Практична частина навчання включала розбір реальних кейсів організації роботи ради та аналіз типових помилок, з якими стикаються секретарі рад у своїй діяльності. Це дозволило учасникам не лише закріпити теоретичні знання, а й отримати практичні інструменти для щоденної роботи.

Підбиваючи підсумки навчання експертка зазначила – учасники заходу вразили своєю обізнаністю з нормами законодавства. Секретарі ділилися напрацьованою роками практикою, активно вступали в діалог, захоплювали своїми пропозиціями, баченням. «Цінним є те, що сформували спільні попередні позиції щодо майбутнього впровадження нових законів, які мають набрати чинності чи вступити в дію після скасування або припинення воєнного стану. Попереднє моделювання майбутніх структур органів місцевого самоврядування відбулося, роль в цьому процесі секретарів рад визначено», – підсумувала пані Яна