Місяць: Квітень 2017

Консультаційний семінар для голів об’єднаних територіальних громад (ОТГ) Чернігівської області проходить в Чернігівському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації 19-20 квітня 2017 р. Захід проводиться в рамках реалізації проекту «Сталий розвиток об’єднаних територіальних громад Чернігівської області» за сприяння Фонду Ганса Зайделя. Його метою є ознайомлення учасників з принципами муніципальної політики і сталого розвитку, вимогами до розроблення профілю, інвестиційних візиток ОТГ та створення можливостей для обміну досвідом з розвитку ОТГ.

Насамперед учасники семінару візьмуть участь у дискусії щодо визначення основних завдань голови ОТГ, розуміння муніципальної політики, її циклу та практичного застосування в ОТГ. Керівники місцевого самоврядування висловлюватимуть думку щодо сталого розвитку в цілому та застування його принципів для ОТГ, наводитимуть приклади сталого розвитку громад.

Подальша мова йтиме про профіль, унікальність, ресурси ОТГ, ланцюги створення доданої вартості; структуру інвестиційної візитки ОТГ. Під час дискусійних панелей голови громад обговорюватимуть перші кроки після об’єднання громад, виклики та можливості; шляхи покращення доступу громадян до адміністративних послуг, підходи до створення ЦНАПів; залучення громадян до прийняття рішень з сталого розвитку ОТГ.

Учасники семінару звернуть увагу на Європейську модель залучення громадян до прийняття рішень та практичне  застосування бенчмаркінгу для сталого розвитку ОТГ. Кожне обговорення супроводжуватиметься виконанням певних практичних завдань, як то розробка заходів щодо реалізації муніципальної політики; встановлення причинно-наслідкових зв’язків для проблем сталого розвитку ОТГ;  підготовка та обговорення інвестиційних візиток та унікальності своїх ОТГ тощо. Модератором дискусій виступатиме голова правління ГО «Інститут врядування», консультант з управління Анатолій Чемерис.

Час оприлюднення: 19 квітня 2017 року

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676 052

Біля шістдесяти посадових осіб місцевого самоврядування виконкому Ніжинської міської ради та його структурних підрозділів взяли участь у семінарі «Основні засади реформування державної служби та служби в органах місцевого самоврядування України». Розглядалися основні положення нового Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування України», зауваження до нього Президента України, а також зміст постанов уряду та юстованих наказів Національного агенства України з питань державної служби, за допомогою яких зазначений Закон запроваджуватиметься. Також надавалися консультації з електронного декларування.

         Учасників семінару цікавили такі питання: як присвоювати ранги в разі переходу від державної служби до служби в органах місцевого самоврядування; чим відрізняються зарплата службовців місцевого самоврядування від працівників, що виконують функції з обслуговування; чи буде доведено урядом перелік їхніх посад; чим відрізнятимуться посади службовців місцевого самоврядування від посад, які виконуватимуть функції з обслуговування; від якої дати рахуватиметься час перебування службовця на посаді; як розраховуватимуться майбутні оклади службовців місцевого самоврядування та доплата за ранг; чому існує велика різниця між зарплатами спеціалістів та керівників; чи не краще було для визначення зарплати службовців застосувати єдину тарифну сітку; чи не можна автоматично переносити дані особистого кабінету платника податків до електронної декларації.

         Проводили заняття заступник начальника Міжрегіонального управління Нацдержслужби у м. Києві, Київській, Чернігівській та Черкаській областях Валентин Дубок, директор Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації Володимир Бойко.

Час оприлюднення: 13 квітня 2017 р.

Виконавець: Бойко В.М.

конт. тел.: (0462) 676-052я

Чергова експертна зустріч з питань обговорення пріоритетів урядової політики відбулася 13 квітня 2017 р. на базі Чернігівського центру перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів. В он-лайн режимі через відеопортал YouТube експерти, представники Міністерства аграрної політики та продовольства України, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, громадськість говорили про проект Закону України «Про обіг земель сільськогосподарського призначення».

Під час зустрічі директор Департаменту землеустрою, використання та охорони земель Держгеокадастру Олександр Васильович Краснолуцький охарактеризував роботу, яка ведеться навколо проекту Закону України «Про обіг земель сільськогосподарського призначення». Зокрема він назвав основні аспекти, які стосуються врегулювання питань земель сільськогосподарського призначення, земель які знаходяться під проектними польовими дорогами, а також необхідність встановлення вимог до продажу земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної чи комунальної власності на електронних торгах. Також Олександр Васильович наголосив на необхідності встановлення підходу до загальнодержавної національної оцінки  земель. Загалом, вищезазначений проект Закону має на меті правове врегулювання питань, пов’язаних з відкриттям ринку земель в Україні, запровадження при цьому особливого механізму обігу земель сільськогосподарського призначення зі збалансованим дотриманням та захистом приватних, громадських, суспільних та держаних інтересів.

Представники областей мали можливість долучитися до дискусії. Насамперед виникли питання стосовно заборони зміни цільового призначення земель сільськогосподарського призначення, врегулювання питань польових доріг, а також втрата права власності на землю.

Час оприлюднення: 13 квітня 2017 р.

Виконавець: Казіміров О.В.

конт. тел.: (0462) 676-052

Про основні засади реформування служби в органах місцевого самоврядування йшлося під час семінару, що пройшов 12 квітня у Мені. Його учасниками стали працівники виконавчого апарату районної ради, посадовці органів місцевого самоврядування відповідного району. В центрі уваги – Закон України «Про службу в органах місцевого самоврядування України», ухвалений Парламентом 9 лютого поточного року. З огляду на вето Президента України під час навчання розглядалися як основні положення зазначеного нормативно-правового акту, так і пропозиції Президента, а саме: щодо базового рівня нарахування зарплати та віднесення до посад служби в органах місцевого самоврядування посад заступників сільських, селищних та міських голів. Також розглядалися положення підзаконних нормативно-правових актів, на підставі яких закон запроваджуватиметься.

Учасників семінару цікавили такі питання: як відбуватиметься присвоєння нових рангів, на яких засадах формуватиметься зарплата посадовців, зокрема – в об`єднаних територіальних громадах, чи буде бухгалтер службовцем чи ні, до кого та на яких засадах застосовуватиметься положення ст. 37 (про пенсійне забезпечення) старого Закону України «Про державну службу». Окремо розглядалися питання електронного декларування, зокрема – формування запиту до Державної фіскальної служби через електронний кабінет платника та деякі інші питання.

Проводили заняття заступник начальника міжрегіонального управління Нацдержслужби у м. Києві, Київській, Чернігівській та Черкаській областях Валентин Дубок, директор Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації Володимир Бойко.

Час оприлюднення: 12 квітня 2017 р.

Виконавець: Бойко В.М.

конт. тел.: (0462) 676-052я

Студенти вищих навчальних закладів Чернігова та Ніжина, які проходять навчання за програмою семінару «Державна служба та служба в органах місцевого самоврядування: правовий статус, стиль і методи роботи» 7 квітня відвідали Національне агентство України з питань державної служби та Верховну Раду України.

Навчальний візит розпочався в Національному агентстві України з питань державної служби, де з молодими людьми спілкувався заступник голови Нацдержслужби Андрій Заболотний. Він розповів молодим людям про власний досвід роботи в органах державної влади; переваги та вимоги до професійної діяльності державного службовця. «Під час співбесіди при вступі на державну службу не варто переживати про відсутність професійного досвіду. Навчання у внз, участь у студентському самоврядуванні, звичайне спілкування з людьми – це теж досвід, на який треба спиратися, – наголосив Андрій Заболотний. – Почати працювати краще в районі, бо саме тут формується світогляд, вміння комунікувати з людьми та приймати відповідні рішення з врахуванням інтересів громадян».

Далі розмова продовжилася у комітетах Верховної Ради, а саме – Комітеті з питань сім’ї, молодіжної політики, спорту та туризму та Комітеті з питань науки і освіти. Секретар Комітету та голова підкомітету з питань розвитку туризму, курортів та рекреаційної діяльності Анна Романова наголосила про необхідність змін у молодіжній політиці та перебудови системи дошкільного та шкільного виховання, яка має працювати на формування активної та успішної особистості. Вона згадала про новий законопроект (реєстр. № 6048), який дасть можливість поліпшити взаємодію молоді та держави, активізувати молодіжні громадські ініціативи та посилити захист молоді. Анна Романова звернула увагу на перспективи туристичної галузі в Україні. Розвиток туризму сприятиме покращенню економічної ситуації (створення нових робочих місць) та єднанню українців, які через подорожі країною зможуть познайомитися з культурою, традиціями кожного регіону та краще сприйматимуть один одного.

Заступник голови Комітету з питань сім’ї, молодіжної політики, спорту та туризму Денис Силантьєв розповів про досягнення Комітету стосовно розвитку сфери фізичної культури і спорту в Україні. Зокрема, це зниження податку для представників малого бізнесу, які готові вкладати кошти в реконструкцію спортивних об’єктів; виділення грошових коштів з Фонду регіонального розвитку на облаштування спортивної інфраструктури міст, селищ та сіл.

Головний консультант секретаріату Комітету з питань науки і освіти Євген Красняков говорив про законодавче забезпечення щодо реалізації державної освітньої політики та роботу над базовим Законом України «Про освіту» (реєстр. № 3491-д). Мова йшла про необхідність підвищення рівня якості української освіти, забезпечення рівних можливостей доступу до неї кожної дитини; децентралізації управління освітою; оновлення стандартів; поступовий перехід до 12-річної середньої освіти з реалізацією профільного навчання; підвищення соціального статусу педагога та забезпечення гарантій держави педагогічним та науково-педагогічним працівникам.

Наостанок студенти побували на екскурсії в будинку Верховної ради України. Прогулюючись кулуарами парламенту, вони мали нагоду почути цікаву розповідь про історію самої будівлі та побачити місця, де приймалися ключові для незалежної України рішення та ухвалюється її сучасне законодавство. Безпосередньо в сесійній залі студенти дізналися про те, як змінювався інтер’єр приміщення, депутатський склад Верховної ради; за яким порядком розміщуються представники депутатських фракцій, проводяться сесії, функціонує система «Рада» тощо. Також студентам розповіли про те, як звичайні громадяни можуть бути присутніми на сесії парламенту.

Час оприлюднення: 10 квітня 2017 р.

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676-052

Центр підвищення кваліфікації кадрів провів виїзний семінар-тренінг  «Основні засади  реформування державної служби та служби в органах місцевого самоврядування України» для посадових осіб місцевого самоврядування, державних службовців місцевих органів виконавчої влади, інших категорій слухачів за визначенням Бахмацького району.

У відкритті та роботі семінару взяв участь Бондар Анатолій Петрович – заступник голови Бахмацької районної ради.

Учасники семінару ознайомилися з основними аспектами нового Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування»; ознайомилися із підзаконними нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України та Нацдержслужби України щодо практичних питань проходження служби в органах місцевого самоврядування відповідно до вимог закону про службу в органах місцевого самоврядування, а також із методикою подання та оприлюднення декларацій особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, через систему електронного декларування.

Проводили семінар Підгайний Петро Михайлович – заступник директора центру, магістр державної служби та Дубок Валентин Петрович – заступник начальника Міжрегіонального управління Нацдержслужби у м. Києві, Київській, Чернігівській та Черкаській областях, магістр державного управління.

Час оприлюднення: 05 квітня 2017 року.
Виконавець: Підгайний П.М.
конт. тел.: (0462) 676 052

 

За професійною програмою підвищення кваліфікації в Чернігівському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів з 3 по 7 квітня проходить навчання землевпорядників сільських, селищних, міських рад (міст обласного та районного підпорядкування), об’єднаних територіальних громад (І сесія).

В рамках тижневого навчання 3 – 4 квітня землевпорядники беруть участь у семінарі «Планування управлінської діяльності землевпорядників об’єднаних територіальних громад». Мова йде про засади та напрями планування управлінської діяльності (про межі рад та населених пунктів в межах громади; про комунальну, приватну, державну власність на землю; надходження в бюджет: від земельного податку, орендної плати, екологічного податку, продажу земельних ділянок, права оренди та ін.); планування розвитку землекористування в межах і за межами населених пунктів (розроблення місцевої програми використання і охорони земельних та інших природних ресурсів ОТГ; розроблення перспективних планів територіального розвитку землекористування; особливості формування земель комунальної власності в проектах землеустрою щодо відновлення меж населених пунктів та їх реєстрації в державному земельному кадастрі) та обліку земель і земельних ділянок. Екперт-ведучий семінару: директор Навчально-наукового інституту економіки та екології природокористування Державної екологічної академії післядипломної освіти та управління, член-кореспондент Національної академії аграрних наук України, доктор економічних наук, професор Антон Третяк.

Під час тематичних зустрічей та конверсаторіумів розглядатиметься методика нормативної грошової оцінки земель, правові засади проведення оцінки земель; процедура затвердження і оприлюднення оцінки; проведення земельних торгів. Учасники навчання дізнаються про порядок визначення форм власності на землю та механізми реалізації права власності на землю громадянами; державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень; надання земельних ділянок учасникам АТО. Далі висвітлюватимуться методичні засади складання проектів формування землеволодінь та землекористувань; оренди земель як важливої складової розвитку земельних відносин і соціального захисту селян; створення громадських пасовищ та питання ведення Державного земельного кадастру.

Увага слухачів звертатиметься на положення Закону України «Про засади запобігання корупції»; законодавчі акти, що регулюють порядок проходження служби в органах місцевого самоврядування; гендерні аспекти державної служби та служби в органах місцевого самоврядування; питання формування позитивного іміджу органів державної влади. Тематика практичних занять охоплюватиме питання додержання вимог законодавства про мови посадовими особами органів місцевого самоврядування під час виконання ними службових обов’язків та застосування сучасних комп’ютерних технологій в роботі органів місцевого самоврядування.

Час оприлюднення: 3 квітня 2017 р.

Виконавець:Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676 052