Місяць: Лютий 2020

4 – 5 лютого делегація органів місцевого самоврядування Чернігівщини взяла участь у роботі ХІІІ Економічного форуму «Україна – Європа», який проводив Інститут східноєвропейських досліджень спільно з Підкарпатським воєводством у Жешуві (Польща). Вперше в її складі перебували представники відразу п`яти ОТГ області: Батуринської, Менської, Плисківської, Сосницької, Сновської. Це стало можливим завдяки їх ініціативі, а також співпраці з Асоціацією гмін басейну річки Віслока (голова – Анжей Чарнецький), войтами та бурмістрами гмін, що до неї належать. Адже участь у візиті взяли територіальні громади, які або вже уклали договори про співпрацю, або проводили з польськими колегами спільні акції.

Під час роботу Форуму чернігівці зустрілися та поспілкувалися на предмет розвитку відносин із маршалком воєводства Підкарпатського Владиславом Ортилем, віце-маршалком Евою Драуш. Польських посадовців цікавили просування реформи місцевого самоврядування в регіону та можливі напрями взаємодії. Представники місцевого Чернігівщини також зустрілися з багатьма українськими та закордонними фахівцями: Яцеком Ключковські (координатор форуму з питань України), Анджеєм Дец (голова ради міста Жешув), Малгоржатою Гошевською (депутатка польського Сейму), Анатолієм Ткачуком (керівник Інституту громадянського суспільства)…

Безпосередньо робота Форуму складалася з низки панельних дискусій, які можна було відвідати та взяти участь в обговоренні тем, що пропонувалися, серед яких: «Інвестиційний клімат в Україні: нові можливості чи старі проблеми?», «Інновації в центральній Європі – можливості кооперації», «Як боротися з корупцію?», «Міжнародна економічна кооперація: від торгівлі до інвестицій», «Інвестиції до регіону – ключ до національного розвитку», «Освіта майбутнього», «Роль регіонів та міст у побудові спільних взаємин», «Енергетична безпека: ринки, політика, технології», «Українське сільське господарство – шанс для Європи?», «Незавершена реформа. Дебати про українське місцеве самоврядування», «Місцеве самоврядування як двигун економічного зростання в регіонах»…       

Також чернігівці самоврядовці провели переговори та узгодили наступну діяльність зі своїми партнерами – польськими гмінами.

Організаційне сприяння візиту надав Чернігівський регіональний центр підвищення кваліфікації.

Час оприлюднення: 9 лютого 2020 р.

Виконавець: Бойко В.М.

конт. тел.: (0462) 676-052

Давайте залишемо наші бюджетні «хотєлки» в спокої та узгодимо плани з реаліями – якими б вони не були. Ця теза, що належить відомому українському політику та державному діячеві Віктору Пінзенику, є дуже актуальною для реформованих територіальних громад, – така думка прозвучала пі час семінару «Особливості формування бюджету сільської, селищної міської ради ОТГ», що 7 лютого проводився Чернігівським центром підвищення кваліфікації для Понорницької ОТГ. Його учасники – селищний голова Петро Василець, депутати ради, штатні працівники апарату виконкому.7

Консультант з бюджетних питань Офісу реформ при Чернігівському РВ Асоціації міст України Микола Силенко розповів про засади та поточні проблеми бюджетної децентралізації. Учасників навчання цікавило насамперед, коли нові ОТГ, що пройшли перші вибори в грудні минулого року, переведуть на прямі міжбюджетні відносини з державним бюджетом, адже мешканці чекають позитивних змін вже тепер, а не наступного року. Зазначалося – попри явну затримку цього рішення та очевидні наслідки громади не повинні його лише чекати – надто багато підготовчої організаційної роботи попереду. А поки що ради що об`єднаються виконуватимуть окремі бюджети. У зв`язку з торкнули теми залучення зовнішніх ресурсів – що необхідно зробити, аби подати проект на ДФРР.

Під час спілкування виявилася місцева проблема: районна рада відмовляється перераховувати селищній раді трансферти на утримання дитячих садочків мотивуючи це тим, що відповідні кошти розраховані для сільських рад, що не увійшли до складу ОТГ. Але ж Понорниця не перейшла на прямі міжбюджетні відносини, отже так само має право та повинна отримати відповідні кошти. Вочевидь, за встановленою законодавством процедурою.

Інше болюче питання – фінансування місцевої лікарської амбулаторії, що знаходиться в управління району та де очікується скорочення середнього персоналу. В зв`язку з цим експерти звернули увагу на перші приклади функціонування лікарів-ФОПів, які самостійно вирішуватимуть зазначене питання та мають більшу мотивацію до роботи, ніж працівники некомерційних комунальних підприємств.

Про засади державної політики у сфері державних закупівель розповів Павло Степанов – начальник відділу ресурсного розвитку територій, з питань державних закупівель та державного сектору економіки Департаменту економічного розвитку облдержадміністрації. Насамперед, йшлося про нормативно-правові засади тендерних процедур в Україні та зміни, що набувають чинності з 20 квітня поточного року, про порогові та допорогові суми й особливості процедур стосовно них, відповідальність за порушення законодавства. Експерти радили дуже уважно підгодити до формування умов закупівель та розписувати їх максимально детально. Також наголошувалося – під час здійснення публічних закупівель дуже важлива комунікація всіх залучених учасників – для уникнення непорозумінь та злагодженості діяльності.

Час оприлюднення: 7 лютого 2020 р.

Виконавець: Бойко В.М.

конт. тел.: (0462) 676-052

говорили 4 лютого 2020 р. під час семінару “Особливості формування бюджету сільської, селищної, міської ради ОТГ” у Талалаївській громаді Ніжинського району.

Проводився семінар Чернігівським центром підвищення кваліфікації для ?працівників виконавчого апарату, депутатів нової об’єднаної громади. Під час зустрічі обговорювали проблеми та перспективи бюджетної децентралізії та державну політику у сфері публічних закупівель.