Новини за 18 грудня 2007р.

18 грудня 2007 р.

     &nbspДепутати районних та міських рад Чернігівщини проаналізували сильні та слабкі сторони майбутнього вступу України до Північноатлантичного альянсу під час семінару-тренінгу «Національна безпека України і НАТО», який відбувся в рамках проекту «Залучення депутатів місцевих рад та керівників територіальних громад до навчання з євроатлантичної інтеграції за підтримки міжнародного фонду «Відродження». Захід, що проходив в Центрі підвищення кваліфікації, організовано спільно з громадською організацією «Сіверський інститут регіональних досліджень».
     &nbspВідкрили навчання заступник голови обласної ради Олег Обушний, який акцентував увагу на неабиякій важливості навчання питанням євроатлантичної безпеки саме керівних осіб органів місцевого самоврядування в даному випадку — це заступники голів райдержадміністрацій, які мають можливість на місцях проводити роз’яснювальну роботу.
     &nbspВалерій Кокоть — секретар комісії з міжрегіонального та транскордонного співробітництва обласної ради зазначив, що на сьогодні спостерігається брак інформації стосовно євроатлантичної безпеки та партнерства тому подібного роду навчання здатне заповнити існуючий вакуум.
     &nbspПредставник фонду «Відродження» пан Дмитро Шульга коротко розповів про історію створення фонду та його діяльність на території України та далеко за її межами, зазначивши, що фінансова підтримка просвітницької роботи є одним з пріоритетних напрямків їх діяльності. В даному випадку — це інформування посадових осіб органів місцевого самоврядування щодо євроатлантичної безпеки діяльності НАТО, шляхів співробітництва та механізмів вступу України в організацію Північноатлантичного договору.
     &nbspЗахід проходив в інтерактивній формі. Його тренери – Володимир Бойко та Володимир Коряк, стимулюючи дискусії між слухачами та чергуючи міні-лекції з діловими іграми, намагалися якомога об’єктивніше висвітлити як діяльність НАТО, так і аспекти національної безпеки України.
     &nbspУчасники семінару мали змогу самі виступити в ролі експертів, та під час роботи в групах накреслити напрями діяльності та шляхи взаємодії таких організацій як ООН, ЄС, ОБСЄ та НАТО.
     &nbspСеред шансів, які отримає Україна в разі вступу до НАТО, представники громад виділили: передумови для інтеграції в інші політичні та економічні структури, збільшення іноземних інвестицій в економіку, залучення провідного досвіду розвинутих країн, підтримка сусідів – членів НАТО, зокрема Польщі.
     &nbspЯк загрози називалися витіснення вітчизняних товарів більш дешевими іноземними, посилення терористичних проявів, посилення безробіття в сільському господарстві.
     &nbspПри цьому слухачі досить об’єктивно оцінювали сучасний стан справ в Україні, що заважає її інтеграції в європейську спільноту. Це і прояви корупції, занедбаний стан сільськогосподарського виробництва, недосконалість законодавчої бази, правовий нігілізм громадян, відсутність національної об’єднуючої ідеї в керівних органах держави, недостатня кількість енергетичних ресурсів, матеріалоємне і енергоємне виробництво.
     &nbspОсобливо хвилювали слухачів практичні аспекти євроатлантичної інтеграції України: що станеться з нашим оборонним комплексом, чи будуть знищені склади боєприпасів, якою буде армія, чи зможемо ми отримати реальні прибутки від вступу, як складатимуться взаємовідносини з сусідами?
     &nbspУчасники семінару мали можливість накреслити пропозиції до плану дій Україна-НАТО на 2008 рік. Серед них: забезпечення переходу до професійної армії та у зв’язку з цим, розробка програми забезпечення зайнятості молоді, вирішення питань по знищенню боєприпасів, реформування судової системи, вдосконалення системи правової бази в цілому, економічне співробітництво з державами членами НАТО і наостанок, активізація інформаційної компанії у сфері євроатлантичної інтеграції. Цікаво, що власне військові аспекти плану становили лише третину пропозицій, більше уваги було приділено економічним та соціально-правовим питанням майбутнього плану-дій.
     &nbspПоряд з прихильним ставленням до НАТО, деякі учасники прибули на семінар і з вкрай негативними стереотипами. Зокрема у заході взяв участь депутат від комуністичної партії України. Ставши активно на захист уявлення про Україну та Грузію як своєрідні пішки у боротьбі великих держав за природні багатства та позаблоковий статус нашої держави, він став чи не найактивнішим та найсумліннішим учасником навчання. Цікаво, що семінар викликав інтерес і з блоку антинатівськи налаштованих організацій міста, які організували навіть невелике пікетування, чим, до речі сприяли значній популяризації заходу.
     &nbspПід час підбиття підсумків у своїх анкетах слухачі висловили прагнення використовувати отриманий досвід в роботі з колегами-депутатами та своїми громадами. Отож, робота в цьому напрямі триватиме.
Час оприлюднення з 18 грудня 2007 рокуконт. тел.: (8-04622)77-43-12

Новини за 14 грудня 2007р.

14 грудня 2007 р.

      Загальноукраїнський проект «Залучення депутатів місцевих рад та керівників територіальних громад до навчання з євроатлантичної інтеграції» реалізується в Чернігівському Центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів. Він організований громадською організацією Сіверський інститут регіональних досліджень у партнерстві з Донецьким, Київським, Кіровоградським та Чернігівським центрами перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів за підтримки Міжнародного фонду «Відродження».
      Це вже третій з першої серії тренінгів «Національна система безпеки України і НАТО». Подібного роду заходи вже проведені в Києві та Донецьку та плануються в Кіровограді.
      В семінарі-тренінгу братимуть участь депутати місцевих рад Чернігівської області. Проводитимуть тренінги доцент національної академії оборони України Володимир Коряк та директор Центру, кандидат історичних наук Володимир Бойко.
      У відкритті навчання запланована участь заступника голови обласної ради Олега Обушного та директора Чернігівського Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів Володимира Бойка, а також представників організації партнерів проекту Київського та Кіровоградського Центрів перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів.

17 грудня , понеділок

17 грудня , понеділок

 

10.30 – 10.45

Відкриття семінару

 

10.45 – 11.30

Знайомство, презентація проекту, вивчення очікувань від семінару, тестування, напрацювання правил роботи

 

11.30 – 11.40

Перерва на каву

 

11.40 – 13.10

Європейські та світові організації системи безпеки: ООН, НАТО, Ради Європи, ОБСЕ, ЕС, їх роль в системі взаємно підсилюючих інституцій

Гра «ажурна пилка» (вивчення і презентація
абстрактів з наданого стислого тексту, присвячених зазначеним організаціям) – 60 хв.

Комп’ютерна гра щодо країн-членів НАТО – 30 хв.

 

13.10 – 14.10

 

Обідня перерва

14.10 – 15.40

Що таке НАТО як організація безпеки і оборони

Міні-лекція з мультимедійною презентацією – 30 хв.

Гра «критерійний покер» на теми «Переваги вступу до НАТО» та «Недоліки вступу до НАТО» – 60 хв.

 

15.40 – 15.55

Перерва на каву

 

15.55 – 18.10

Перспективи вступу України до НАТО

Перегляд фільму «Нова Польщавільний вибір» та його обговорення – 35 хв.

SWOTаналізознайомлення з його основними засадами, перший етап роботи в групах – 100 хв.

 

18 грудня , вівторок

 

8.00 – 8.45

НАТО – ЄС: в чому різниця і що їх об’єднує

Міні-лекція з мультимедійною презентацією – 25 хв.

Гра «діамантове ранжування» (відповідь на запитання «Чому ЄС використовує НАТО як систему безпеки») – 20 хв.

 

8.50 – 9.35

Етапи та напрями співробітництва України та НАТО

Міні-лекція з мультимедійною презентацією – 15 хв.

Гра «ажурна пилка» (вивчення питань внутрішньої політики України згідно Цільового Плану Україна-НАТО на 2007 р. та напрацювання пропозицій до проекту цього документу на 2008 р.) – 30 хв.

 

9.35  – 9.50

Перерва на каву.

 

9.50 – 11.20

Варіант № 1

Взаємини НАТО Україна Росія

Міні-лекція з мультимедійною презентацією – 30 хв.

Гра «метаплан» (шляхом мозкового штурму та дискусії має відповісти на запитання як реалізується їхня взаємодія) – 60 хв.

 

11.20  – 11.30

Перерва на каву.

 

11.30 – 12.15

Перспективи вступу України до НАТО

Презентація результатів SWOTаналізу

 

12.15 – 12.40

Підбиття підсумків семінару. Анкетування учасників.

 

 

       Запрошуються представники ЗМІ. Місце проведення:; м. Чернігів, проспект Миру, 43, перший поверх коридор праворуч, аудиторія №116, Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів (Будинок обласної ради).
Початок: ; о 10.30, 17 грудня 2007 р.
Контактні телефони:
Чернігівський центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій – 676-052
Час оприлюднення з 14 грудня 2007 р.
Виконавець: Михеєнко О.А.
конт. тел.: (8-04622)7-43-12

Новини за 10 грудня 2007р.

10 грудня 2007 р.

      Сорок п’ять секретарів сільських рад з Городнянського, Корюківського, Прилуцького, Ріпкинського та Талалаївського районів протягом тижня підвищуватимуть свою кваліфікацію під час другої сесії в Чернігівському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів.
      Саме на секретарів покладена значна частина обов’язків в територіальній громаді. Зокрема, вони повинні бути обізнаними у питаннях організації роботи з документами, порядку реєстрації актів цивільного стану, дотримання законодавства про громадянство та паспортний режим, взяття на військовий облік військовозабов’язаних.
      Відбудеться обговорення правового регулювання земельних відносин та протидії корупції в сфері земельних відносин за участю начальника відділу головного управління земельних ресурсів у Чернігівській області Ігоря Пузана та програмного директора Чернігівського громадського комітету прав людини Тухана Едієва.
      Представники управління державної ветеринарної медицини в області та відділення комунальної гігієни обласної санітарно-епідеміологічної станції під час круглого столу розглядатимуть проблематику реалізації повноважень органів місцевого самоврядування у сфері безпеки життєдіяльності територіальних громад та окремих громадян.
      Депутат Чернігівської обласної ради, редактор газети «Світанок над Сіверщиною» Віктор Лабазов висвітлить сторінки життя та діяльності борця за незалежність України, одного з лідерів українського правозахисного руху, визначного політичного і державного діяча, Героя України В’ячеслава Чорновола, якому 24 грудня п.р. виповнилося б 70 років.Під час виїзного практичного заняття планується ознайомитись з досвідом роботи територіальної громади с. Киїнка Чернігівського району.

Час оприлюднення з 10 грудня 2007 року

Вик.: Михеєнко О.А.

конт. тел.: (8-04622)77-43-12

Новини за 7 грудня 2007р.

7 грудня 2007 р.

       «Навчання за курсом «Керівник в структурі малого бізнесу» виступає своєрідним містком між військовою службою та цивільним життям», — такі слова прозвучали з вуст слухача майора Юрія Вєткіна під час підбиття підсумків навчання та обміну думками щодо вдосконалення навчальної програми в Чернігівському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів. Слід сказати, що це друга група в цьому році яка завершила навчання за підтримки програми ОБСЄ «Людський вимір». В заході прийняли участь заступник обласного військового комісара підполковник Анатолій Кирилюк та представник відділу взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи апарату облдержадміністрації, полковник у відставці Сергій Болдирєв. Вони привітали колишніх військових з успішним заверешенням курсу, зазначивши, що навчання — це реальний крок на шляху адаптації до нових умов життя, в які вони вступають, причому в новій якості — не як військовослужбовці, а вже як цивільні особи які мають необхідні знання щодо відкриття власної справи та роботи з персоналом .
      По завершенню виступів слухачам було вручено свідоцтва про підвищення кваліфікації державного зразка з напряму «Менеджмент» та сертифікати ОБСЄ.

***

      Завершилася друга сесія навчання резерву кадрів на посади заступників голів райдержадміністрацій, міських голів (міст обласного значення) з виконавчої роботи, заступників начальників управлінь, відділів та інших підрозділів облдержадміністрації.

Час оприлюднення з 7 грудня 2007 року

Вик.: Михеєнко О.А.

конт. тел.: (8-04622)7-43-12

Новини за 4 грудня 2007р.

3 грудня 2007 р.

       «Він був і залишається нашим сучасником», – такими словами депутат Чернігівської обласної ради, редактор газети «Світанок над Сіверщиною» Віктор Лабазов оцінив життєвий шлях борця за незалежність України, одного з лідерів українського правозахисного руху, визначного політичного і державного діяча В’ячеслава Чорновола.
      Він розповів про життя та діяльність легендарного Героя України, 70-річчя від дня народження якого 24 грудня п.р. відзначається на державному рівні. Слухачі – резерв кадрів на посади заступників голів райдержадміністрацій, міських голів (міст обласного значення) з виконавчої роботи, заступників начальників управлінь, відділів та інших підрозділів облдержадміністрації. Впродовж тижня державні службовці та посадові особи місцевого самоврядування навчатимуться на другій сесії у Чернігівському центрі перепідготовки та підвищенні кваліфікації за професійною програмою підвищення кваліфікації.Вони отримають нові знання та вдосконалять уміння з державного управління та місцевого самоврядування, психології службового спілкування, ділової риторики, окремих напрямів державної політики, ознайомляться з організацією роботи головного управління агропромислового розвитку облдержадміністрації. Навчання завершиться комп’ютерним тестуванням та захистом випускних робіт слухачів.
      На фото: (зліва направо стоять) В.Лабазов та представник Центру

Час оприлюднення з 3 грудня 2007 року

Вик.: Михеєнко О.А.

конт. тел.: (8-04622)7-43-12

Новини за 29 листопада 2007р.

29 листопада 2007 р.

      Військовослужбовці які навчаються в Чернігівському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів за курсом «Керівник в структурі малого бізнесу» в рамках програми ОБСЄ «Людський вимір» мали можливість ознайомитися з наявними вакансіями на ринку праці.
      Так на базі міського центру зайнятості для слухачів- військовослужбовців відбулася «Ярмарка вакансій». Ознайомлення з наявними вакансіями відбулася за участю провідних роботодавців міста Чернігова серед яких ПП «Союз-Лідер», «Фортіс» — страхування життя, ТОВ «Фіора» які детально поінформували про діяльність своїх підприємств та наявні вільні робочі місця.
      Військові мали можливість поспілкуватися зі спеціалістами Міського центру зайнятості та ознайомилися з електронною базою вакансій в якій зосереджено вся інформація про вакантні робочі місця як в Чернігівській області та в Україні вцілому.
      Проведення «Ярмарки вакансій» є необхідною складовою професійної адаптації колишніх військовослужбовців.

Час оприлюднення з 29 листопада

Вик.: Михеєнко О.А.

конт. тел.: (8-04622)7-43-12

Новини за 27 листопада 2007р.

27 листопада 2007 р.

До 75-х роковин Голодомору в Україні

      Хвилиною мовчання вшанували пам’ять жертв Голодомору учасники науково-практичної конференції «Трагедія Голодомору 1932—1933 років: забуттю не підлягає» , яка відбулася сьогодні в залі засідань Чернігівської обласної ради.
      Організатори конференції: управління з питань внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю, управління освіти і науки облдержадміністрації та Чернігівський центр перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів.
      Першим виступив голова Чернігівської облдержадміністрації Володимир ХОМЕНКО. Говорячи про важливість збереження історичної пам’яті, він підкреслив: «Вшанування пам’яті жертв великої трагедії Голодомору через гуманітарний вимір веде до формування вкрай потрібної суспільству політичної моралі, непригніченої національної свідомості». Керівник органу державної виконавчої влади області нагадав присутнім слова зі Святого Письма: «Пізнайте правду, і правда визволить вас».
      Заступник голови Чернігівської обласної ради Василь КОВАЛЬОВ у своєму вступному слові заявив: «Обласна рада вважає, що у кожному місті та селі області має з’явитися пам’ятний знак, який нагадуватиме живим про цю гуманітарну катастрофу. В свою чергу органи місцевого самоврядування повинні зробити все можливе для того, щоб правду про Голодомор, його причини та наслідки, знало все населення територіальних громад».
      Автор посібника «Колективізація та Голодомор 1932 – 1933 рр. на Чернігівщині», член Асоціації дослідників Голодоморів в Україні, доцент Чернігівського педуніверситету ім.Т.Г.Шевченка, кандидат історичних наук Тамара ДЕМЧЕНКО навела у доповіді низку страхітливих фактів людиноненависницької політики радянської влади, вимирання від голоду цілих населених пунктів Чернігівщини. За словами дослідниці голод відбувався немов у паралельному світі, засоби масової інформації свідомо замовчували факти страшного мору – це була найважливіша державна таємниця. Лише за кордоном деякі видання опубліковували інформацію стосовно жахливих подій в Україні.
       «Голод 1932-1933 рр. був геноцидом проти українського народу», – заявив відомий український історик, завідувач відділу історії Української революції Інституту історії України НАН України, доктор історичних наук, професор Руслан ПИРІГ. Цей висновок зроблено після багаторічного вивчення документів комуністичної держави та відповідає нормам міжнародного права. Він наголосив, що Голодомор в Україні спланований і реалізований свідомо, а тому принципово відрізняється від голоду на інших територіях СРСР. Архівний історик, пояснюючи складнощі дослідників точного підрахунку втрат українського народу від голодовбивства, нагадав, що з березня 1933 р. органам держбезпеки було фактично заборонено вести облік числа померлих. Після виступу Р.ПИРІГ передав облдержадміністрації підсумок своєї дослідницької роботи останніх двох десятиліть – збірник «Голодомор 1932 – 1933 років в Україні: Документи і матеріали», виданий цього року.
      Однією з головних причин Голодомору в Україні ректор Ніжинського державного університету ім. Миколи Гоголя, доктор політичних наук, професор Олександр БОЙКО вважав бажання Росії зміцнити владу в регіоні, який вона вважала своїм слабким місцем.
      Директор Державного архіву області Раїса ВОРОБЕЙ підкреслила, що документів, які наочно розповідають про жах штучного голоду та оформлених в 30-70-ті XX ст. грифом «цілком таємно» в архівних сховищах Чернігівщини достатньо, їх необхідно продовжити вивчати.
      Викладач Чернігівського педуніверситету ім. Т. Г. Шевченка Сергій ГОРОБЕЦЬ, вчитель і керівник шкільного музею Тетяна ЛЕПСЬКА з Прилуцького району, учні та студенти чернігівських навчальних закладів навели уривки шокуючих свідчень очевидців страхітливих подій 1932-1933 років, висвітлили окремі аспекти та місцеві факти Голодомору на Чернігово-Сіверщині.
      Доцент Чернігівського технологічного університету, кандидат історичних наук Лідія ЛЕГЕЦЬКА, порівнявши результати соціологічних опитувань студентів за останні чотири роки, зробила висновок про суттєве зростання розуміння молодою генерацією того, хто був винуватцем трагедії – комуністичний тоталітарний режим.
      Заступник голови Координаційної ради з підготовки обласних заходів у зв’язку з 75-ми роковинами Голодомору 1932—1933 років в Україні, декан історичного факультету Чернігівського педуніверситету ім. Т.Г.Шевченка, кандидат історичних наук Олександр КОВАЛЕНКО звернувся з проханням до всіх свідомих громадян – активно збирати спогади очевидців про цю трагічну сторінку нашої історії.
      Під час підбиття підсумків конференції її головуючий, заступник голови, керівник апарату облдержадміністрації Володимир ПРИХОДЬКО, також наголосив на спільному обов’язку зберігати історичну пам’ять нашого народу. Він нагадав житейську істину – стережіться байдужих, адже саме з їх мовчазної згоди відбуваються всі найстрашніші злочини.
      Науковий форум завершився прийняттям звернення учасників конференції до громадськості.

      Фотокартки: виступи голови Чернігівської обласної державної адміністрації Володимира ХОМЕНКА, завідувача відділу історії Української революції Інституту історії України НАН України, доктора історичних наук, професора, упорядника збірника «Голодомор 1932 – 1933 років в Україні: Документи і матеріали» Руслана ПИРІГА

Час оприлюднення з 28 листопада

Вик.: Михеєнко О.А.

конт. тел.: (8-04622)7-43-12

Новини за 26 листопада 2007р.

26 листопада 2007 р.

       «Професіоналізм та чуйне ставлення до людини — одна з найголовніших складових професійної діяльності працівників соціального захисту населення» — зазначив начальник головного управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації Микола Уложенко, під час відкриття другої сесії навчання новопризначених спеціалістів головного, районних і міських управлінь праці та соціального захисту.
      Навчання передбачає розгляд цілої низки важливих питань, серед яких соціальні та психологічні аспекти керівництва в державних установах, реалізація повноважень місцевих органів державної виконавчої влади, органів місцевого самоврядування стосовно соціального захисту населення.
      Навчальною програмою передбачено практичне заняття з вивчення організації та досвіду роботи Деснянського, Новозаводського, а також Чернігівського стаціонарного відділення територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян селища міського типу Михайло-Коцюбинське та Чернігівського геріатричного пансіонату

Час оприлюднення з 26 листопада

Вик.: Михеєнко О.А.

конт. тел.: (8-04622)7-43-12

Новини за 23 листопада 2007р.

23 листопада 2007 р.

ПРЕС-АНОНС

       «Трагедія Голодомору 1932—1933 років: забуттю не підлягає» — під такою назвою 27 листопада 2007 р. проводитиметься обласна науково-практична конференція. Вона приурочена до 75-х роковин Голодомору в Україні.
      На цьому форумі планується участь голови Чернігівської облдержадміністрації Володимира ХОМЕНКА, голови Чернігівської обласної ради Наталії РОМАНОВОЇ, голови Українського інституту національної пам’яті, академіка Ігоря ЮХНОВСЬКОГО.
      З доповідями та науковими повідомленнями виступатимуть член Асоціації дослідників голодоморів в Україні, доцент Чернігівського державного педагогічного університету ім.Т.Г.Шевченка, кандидат історичних наук Тамара ДЕМЧЕНКО, завідувач відділу історії Української революції Інституту історії України НАН України, доктор історичних наук, професор Руслан ПИРІГ, ректор Ніжинського державного університету ім. Миколи Гоголя, доктор політичних наук, професор Олександр БОЙКО, директор Державного архіву області Раїса ВОРОБЕЙ, заступник голови Координаційної ради, декан історичного факультету Чернігівського державного педагогічного університету ім. Т. Г. Шевченка, кандидат історичних наук Олександр КОВАЛЕНКО та інші дослідники та активісти збереження історичної пам’яті жертв цієї голодової катастрофи планетарного масштабу.
      Передбачено презентацію посібника Тамари ДЕМЧЕНКО «Колективізація та Голодомор 1932 – 1933 рр. на Чернігівщині».
      Організатори конференції: управління з питань внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю, управління освіти і науки облдержадміністрації та Чернігівський центр перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів.

      День і час проведення: 27 листопада 2007 року об 11:00.

      Місце проведення: м.Чернігів, проспект Миру, 43, зал засідань Чернігівської обласної ради

      Реєстрація учасників: з 10.20

Час оприлюднення з 23 листопада

Вик.: Михеєнко О.А.

конт. тел.: (8-04622)7-43-12

Новини за 22 листопада 2007р.

22 листопада 2007 р.

      В рамках проведення публічних обговорень 22 листопада 2007 року на базі Чернігівського центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій відбулося чергове засідання круглого столу на тему: «Стратегія розвитку державної служби: удосконалення законодавства, системи професійного навчання та посилення відповідальності державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування» за участю працівників Чернігівського центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій; заступників голів – керівники апаратів райдержадміністрацій; заступників міських голів міст Чернігова, Ніжина, Прилуки; заступників керівників відділів та управлінь обласної державної адміністрації, територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади.
      Відкрив захід начальник Управління державної служби Головдержслужби України у Чернігівській області Микола Стрілець.
      У своєму виступі він окреслив коло основних проблемним питань, на вирішення яких направлене реформування державної служби. Звернув увагу присутніх на необхідність удосконалення роботи органів державної влади, ефективність яких, цілком залежить від добору і професійної підготовки управлінських кадрів, більш активного залучення молоді до державної служби.
      В Чернігівській області в органах виконавчої влади, місцевого самоврядування та інших підрозділах органів управління зайнято 11,5 тис. осіб, які мають статус державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування. Аналіз якісного складу показує, що державних службовців віком до 27 років в області лише 20 %. Кожен четвертий державний службовець – у віці від 28 до 34 років. Чверть державних службовців не мають повної вищої освіти. Серед них керівний склад ряду місцевих державних адміністрацій. Кількість працівників передпенсійного віку становить 1,1 тис., або 12,4 % загальної кількості.
      Без системного вирішення ключових проблем, яка є першопричиною усіх інших проблем – деполітизація державної служби розмежування принципів та норм публічного і приватного права в сфері державної служби, врегулювання статусу керівників місцевих органів виконавчої влади складно забезпечити ефективність виконавчої влади.
      Цю проблему дозволить вирішити прийняття нового Закону «Про державну службу».
      Заступник начальника Управління державної служби Головдержслужби України у Чернігівській області Ірина Протченко ознайомила учасників круглого столу із законопроектом «Про доброчесну поведінку осіб, уповноважених на виконання функцій держави».
      В умовах реформування системи державної служби в Україні одним з найважливіших чинників створення ефективної системи державної влади, що відповідає стандартам правової країни, є висока кваліфікація, професійні та моральні якості службовців. Виходячи саме з таких принципів та з урахуванням напрацювань Міністерства юстиції України з цього питання, робочою групою у складі представників Головдержслужби, Мін’юсту, Держкомтелерадіо та Київського національного університету внутрішніх справ розроблено проект Закону України «Про доброчесну поведінку осіб уповноважених на виконання функцій держави».
      Метою законопроекту є забезпечення того, щоб особи, на яких поширюється дія його положень, виконували свої обов’язки чесно, неупереджено, ефективно та не надаючи нікому жодних переваг. Головним його принципом є пріоритет прав та основних свобод людини.
      В своєму виступі вона відмітила, що відносини громадян з представниками влади, на даному етапі, є одним із найгостріших питань сучасного життя. Здійснюючи контроль від імені держави, чиновники повинні зберігати бюрократичний контроль і разом з тим доводити ефективність своєї ділової активності.
      Директор Чернігівського центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій Володимир Бойко виступив перед присутніми із презентацією проекту Закону України «Стратегія модернізації системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування». Він наголосив, що цей законопроект підготовлено у зв’язку з необхідністю вдосконалення системи професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування. Рівень освіти державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування є важливим питанням у вирішенні кадрової політики.
      Цей документ — перший з часів Комплексної програми підготовки державних службовців, затвердженої Указом Президента України від 9 листопада 2000 р. № 1212, в якому проаналізовано стан справ нинішньої системи навчання та встановлені орієнтири на майбутнє. За час, що минув сталися суттєві зміни у законодавстві України стосовно системи державного управління. Вони потребують відповідної реакції та внесення змін до спеціальних нормативних актів, що покликані регулювати навчання зазначених категорій.
      Враховуючи, що змінюються умови проходження державної служби, в її функціональне управління імплементуються технології і процеси, що притаманні Європейському адміністративному простору, державним службовцям та посадовим особам місцевого самоврядування необхідно оволодівати певними практичними навичками, зокрема, щодо стратегічного планування, проектного менеджменту. Отже, необхідно впроваджувати європейські стандарти якості в систему професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування.
      Станом на перше січня 2007 року із загальної чисельності державних службовців ще не мають повної вищої освіти 61 262 особи, або 23%.
      За роки існування системи професійного навчання державних службовців підготовлено понад 11 тисяч магістрів державного управління, що становить лише 4% від загальної кількості державних службовців України.
      Три чверті державних службовців Чернігівської області мають повну вищу освіту, чверть – не повну базову вищу, 10 осіб мають науковий ступінь, 2 – вчене звання. У 2006 році вищу або другу вищу освіту здобули 216 працівників (2,5%) від загальної кількості. Без вищої освіти працює 117 осіб (1,4 %), що менше показника 2005 року на 0,1%.
       Учасники засідання обговорили законопроекти та визнали, що пріоритетним напрямом державної політики має стати створення ефективної системи професійного навчання державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування, що відповідала б європейським стандартам професійної освіти.
      Також обговорювались такі важливі питання як стан кадрової роботи, дотримання законодавства про державну службу, організації роботи щодо запобігання проявам корупції, дієвості резерву кадрів.
      Були висловлені ряд зауважень та пропозицій щодо посилення відповідальності та забезпечення соціальних гарантій державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, підвищення ролі кадрового резерву, удосконалення системи професійного розвитку, належної оплати праці, особливо середньої та низової ланки та підвищення ефективності функціонування рад по роботі з кадрами посилення впливу їх рішень на реалізацію кадрової політики в районах.
      Питання кадрового забезпечення, дотримання законодавства про державну службу, про боротьбу з корупцією повинно стати одним із пріоритетів в діяльності органів виконавчої влади.

Час оприлюднення з 22 листопада

Вик.: Михеєнко О.А.

конт. тел.: (8-04622)7-43-12