«Сталий розвиток об’єднаних громад Чернігівської області»

Сталий розвиток об’єднаних громад Чернігівської області» – така назва – щойно розпочатого освітнього проекту, що здійснюється Чернігівським центром перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів у партнерстві з Інститутом врядування та Сіверським інститутом за підтримки фонду Ганса Зайделя відповідно до протоколу намірів, підписаного облдержадміністрацією та обласною радою. Йдеться про однорічний проект, що має на меті сприяти формуванню здатності нових територіальних спільнот Чернігівщини до сталого розвитку.

29 березня 2017 року у відкритті ознайомчого семінару взяли участь перший заступник голови облдержадміністрації Леонід Сахневич, заступник голови обласної ради Арсен Дідур, керівник проекту фонду Ганса Зайделя в Україні, Республіці Молдова та Румунії Даніель Зайберлінг, директор Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів Володимир Бойко.

«Сьогодні органи місцевого самоврядування набувають нових повноважень. Чернігівська область на десятому місці за формуванням об’єднаних громад і нам потрібні знання і досвід країн, які свого часу успішно пройшли цей шлях. Особливо – з питань стратегічного планування розвитку територій», – зазначив у своєму виступі Леонід Сахневич.

Арсен Дідур, згадуючи про більш ніж двадцятирічну діяльність Фонду в Україні, наголосив: «Необхідно переймати досвід наших німецьких колег, аби подивитися на існуючі проблеми з нової точки зору. Тому ми вітаємо допомогу колег в особі фонду Ганса Зайделя».

Данієль Зайберлінг, відзначив, що підтримка розвитку інституцій місцевого самоврядування – один із пріоритетних напрямків роботи Фонду. Ідея нинішнього проекту – поділитися з очільниками об’єднаних громад Чернігівщини вже апробованим досвідом роботи органів місцевого самоврядування Німеччини, що має сприяти ефективності владних структур на місцевому рівні.

  • Учасники семінару
    Учасники семінару
  • Учасники семінару
    Учасники семінару
  • Леонід Сахневич, Арсен Дідур та Даніель Зайберлінг
    Леонід Сахневич, Арсен Дідур та Даніель Зайберлінг
  • Учасники семінару
    Учасники семінару
  • Анатолій Чемерис та Юрген Вальхсхьофер
    Анатолій Чемерис та Юрген Вальхсхьофер
Впродовж двох наступних днів (29 – 30 березня) зі слухачами спілкуватимуться професор, бургомістр у відставці Юрген Вальхсхьофер та голова правління Інституту врядування Анатолій Чемерис. Вони говоритимуть про засади територіальної реформи в Німеччині, основи сталого розвитку територій, ключові інструменти його забезпечення, ресурсну базу громад, їх конкурентоспроможність.

Всього заплановано п’ять пов’язаних між собою зустрічей, освітньо-інформаційний візит учасників проекту до Дніпропетровської області та презентація результатів під час щорічної конференції «Розумовські зустрічі».

Час оприлюднення: 29 березня 2017 р.

Виконавець: Коваленко Н.В.

конт. тел.: (0462) 676-052

Запроваджуватимуться нові підходи до оцінювання службовців місцевого самоврядування – за новим Законом України «Про службу в органах місцевого самоврядування»

28 березня 2017 року Центром підвищення кваліфікації кадрів проведено навчання посадових осіб місцевого самоврядування, державних службовців місцевих органів виконавчої влади, інших категорій слухачів за визначенням Коропського району за програмою тематичного короткотермінового семінару-тренінгу «Основні засади  реформування державної служби та служби в органах місцевого самоврядування України».

У відкритті та роботі семінару взяли участь в.о.голови Коропської районної державної адміністрації Саволєй Валентина Павлівна та голова Коропської районної ради Мазуренко Михайло Павлович, який, зокрема сказав, що основною метою закону є встановлення нових правових та організаційних засад служби в органах місцевого самоврядування як професійної та політично неупередженої діяльності на благо держави і громади, а також для гарантування реалізації громадянами України права рівного доступу до служби в органах місцевого самоврядування.

Під час виїзного заняття посадовців ознайомили з основними аспектами нового Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування»;  з підзаконними нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України та Нацдержслужби України щодо практичних питань проходження служби в органах місцевого самоврядування відповідно до вимог закону про службу в органах місцевого самоврядування, а також із методикою подання та оприлюднення декларацій особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, через систему електронного декларування. Під час семінару присутні цікавились новою моделлю оплати праці службовців місцевого самоврядування, особливостями проходження служби виборними посадовими особами місцевого самоврядування, відповідальністю за несвоєчасність та недостовірність заповнення електронної декларації тощо.

Семінар проводили Підгайний Петро Михайлович – заступник директора центру та Дубок Валентин Петрович – заступник начальника Міжрегіонального управління Нацдержслужби у м. Києві, Київській, Чернігівській та Черкаській областях.

Час оприлюднення: 29 березня 2017 року.
Виконавець: Підгайний П.М.
конт. тел.: (0462) 676 052

Чернігівський міський голова зустрівся зі студентами вищих навчальних закладів Чернігова та Ніжина

Сьогодні Чернігівський міський голова Владислав Атрошенко провів зустріч зі студентами вищих навчальних закладів Чернігова та Ніжина. Темою спілкування обрано роботу міського самоврядування Чернігова з розвитку території. Бесіда молодих людей з міським головою проходила в рамках тематичного короткотермінового семінару «Державна служба та служба в органах місцевого самоврядування в Україні: правовий статус, стиль і методи роботи», який проводиться в Центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів.

«Країну можна збудувати тільки з розбудови громадянського суспільства, з підняття місцевих громад, аби найбільш активно та успішно реалізувати свої повноваження, свідомо приймати рішення на місцевому рівні, визначаючи пріоритети, де треба зосередити більшу увагу та куди раціональніше вкласти гроші. Очевидним є те, що децентралізація – це не якийсь державний тренд, а необхідність успішного розвитку держави», наголосив Владислав Атрошенко.

На думку міського голови, з Чернігова можна зробити справжню перлину; це одне з найпрекрасніших міст в країні, яке має великий нерозкритий потенціал. Саме своїм бажанням докласти зусиль для того, щоб Чернігів став сучасним європейським містом, Владислав Атрошенко пояснив студентам свій прихід в органи місцевого самоврядування. Міський голова розповів про те, що Чернігів сьогодні в нерівних умовах з іншими містами країни, зокрема, небезпеку для інвесторів становить близькість з кордоном країни-агресора, логістика та інші чинники, через які наше місто багато втрачає сьогодні. Але крок за кроком необхідно рухатися вперед та спрямовувати зусилля на виконання поставлених завдань, і позитивні результати обов’язково будуть.

Владислав Атрошенко окреслив також завдання найближчої перспективи розвитку Чернігова. Найголовніші з них привабливий зовнішній вигляд міста, гарні парки для відпочинку, охайний міський громадський транспорт, уніфіковані стандартні європейські зупинки з інформацією про розклад руху та прибуття найближчого маршруту, запровадження системи «Розумне місто», встановлення  камер відеоспостереження у місті (минулого року встановлено 29, цього року планується ще 54). Також це реалізація Програми енергозбереження, освітлення міста та інші.

Серед важливих завдань не тільки Чернігова, а й держави загалом Владислав Атрошенко назвав необхідність запровадження системного підходу та чітких розрахунків. Приміром, через який час виникне потреба заміни інженерних комунікацій, зокрема, газових труб, каналізаційних мереж, системи відведення дощових вод, асфальтового покриття.

«Потрібен системний підхід та чітке прорахування циклів таких робіт. На жаль, у нас робиться в першу чергу те, що вже «горить», підкреслив міський голова. Тільки з місцевого самоврядування можна відродити країну, і без активної участі молодого покоління це неможливо зробити». Спілкуючись з міським головою студенти висловили бажання брати активну участь у житті нашого міста та країни, аби змінювати їх на краще.

За матеріалами прес-служби Чернігівської міської ради

Час оприлюднення: 28 березня 2017 р.

конт. тел.: (0462) 676-052

«Сталий розвиток об’єднаних громад Чернігівської області»

29 березня 2017 року в Центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації  кадрів стартує освітній проект «Сталий розвиток об’єднаних громад Чернігівської області». Призначений він для сільських, селищних, міських голів об’єднаних територіальних громад та громад, що ініціювали процедуру об`єднання, та триватиме до грудня поточного року. Проект проводиться за підтримки Фонду Ганса Зайделя та має на меті сприяти формуванню здатності нових територіальних спільнот Чернігівщини до сталого розвитку.

У відкритті очікується участь: керівника проекту  фонду Ганса Зайделя в Україні, Республіці Молдова та Румунії Даніеля Зайберлінга, першого заступника голови облдержадміністрації Леоніда Сахневича, першого заступника голови обласної ради Валентина Мельничука.

Місце проведення – конференц-зал Будинку засідань обласної ради (ІІІ поверх).Початок – 10.15.Запрошуємо представників засобів масової інформації.

Виконавець: Коваленко Н.В.

конт. тел.: (0462) 676 052

Посадові особи місцевого самоврядування Срібнянського району вивчали основні аспекти нового Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування»

Центр підвищення кваліфікації кадрів провів виїзний семінар-тренінг  «Основні засади  реформування державної служби та служби в органах місцевого самоврядування України» для посадових осіб місцевого самоврядування, державних службовців місцевих органів виконавчої влади, інших категорій слухачів за визначенням Срібнянського району.

Під час відкриття навчання керівник апарату Срібнянської районної державної адміністрації Чаленко Костянтин Борисович зосередив у своєму виступі увагу присутніх на актуальності тематики семінару й на тому, що новий Закон «Про службу в органах місцевого самоврядування» створює лише фундамент для формування в Україні ефективної та престижної служби в органах місцевого самоврядування. Наступні кроки у цій сфері залежать від державної політики, розроблення та прийняття необхідних підзаконних нормативних актів центральними органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, організації обласними, районними радами, головами територіальних громад, депутатами, керівниками структурних підрозділів роботи із запровадження змін, аналітичної, експертної, громадської підтримки на державному та місцевому рівнях.

Учасники семінару ознайомилися з основними аспектами нового Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування»; ознайомилися із підзаконними нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України та Нацдержслужби України щодо практичних питань проходження служби в органах місцевого самоврядування відповідно до вимог закону про службу в органах місцевого самоврядування, а також із методикою подання та оприлюднення декларацій особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, через систему електронного декларування.

Проводили семінар Підгайний Петро Михайлович – заступник директора центру, магістр державної служби та Дубок Валентин Петрович – заступник начальника Міжрегіонального управління Нацдержслужби у м. Києві, Київській, Чернігівській та Черкаській областях, магістр державного управління

Час оприлюднення: 25 березня 2017 року.
Виконавець: Підгайний П.М.
конт. тел.: (0462) 676 052

«Внесення змін до законодавства з метою наближення до Оселищної та Пташиної директив ЄС»

23 березня 2017 р. на базі Чернігівського центру перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів відбулася чергова експертна зустріч з питань обговорення пріоритетів урядової політики. В он-лайн режимі через відеопортал YouТube експерти, представники Міністерства екології та природних ресурсів України, громадськість говорили про проект Закону України «Про збереження природних оселищ та видів природної фауни і флори європейського значення в Україні». До обговорення долучились представники шести областей держави.

Під час зустрічі зазначалося, що метою прийняття законопроекту є посилення охорони рідкісних видів тварин та рослин. Законопроектом пропонується встановити заборону знищення, добування та незаконного вилучення із природного середовища рідкісних і таких, що перебувають під загрозою зникнення, видів тваринного і рослинного світу, занесених до Червоної книги України, погіршення чи знищення середовища їх перебування (зростання), а також зменшення заповідної зони або перенесення її кордонів.

Також мова йшла про створення Смарагдових мереж (згідно Бернської конвенції) на прикладі країн Європи.

В свою чергу представники областей мали можливість задати питання та висловити свою думку стосовно природоохоронного законодавства в Україні.

Час оприлюднення: 23 березня 2017 р.

Виконавець: Казіміров О.В.

конт. тел.: (0462) 676-052

Посадові особи місцевого самоврядування та депутатський корпус Прилуцької міської ради вивчали законодавство про службу в органах місцевого самоврядування»

«Основні засади  реформування державної служби та служби в органах місцевого самоврядування України» –, під такою назвою пройшов виїзний семінар-тренінг  для посадових осіб місцевого самоврядування, депутатів Прилуцької міської ради.

Під час семінару Підгайний Петро Михайлович – заступник директора центру, магістр державної служби та Дубок Валентин Петрович – заступник начальника Міжрегіонального управління Нацдержслужби у м. Києві, Київській, Чернігівській та Черкаській областях, магістр державного управління ознайомили посадовців з основними аспектами нового Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування»; підзаконними нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України та Нацдержслужби України щодо практичних питань проходження служби в органах місцевого самоврядування відповідно до вимог закону про службу в органах місцевого самоврядування, а також із методикою подання та оприлюднення декларацій особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, через систему електронного декларування.

Присутніх цікавили питання щодо врегулювання статусу службовця органу місцевого самоврядування; стимулювання кар’єрного зростання; підвищення рівня соціального та матеріального захисту службовців; нової моделі оплати праці тощо.

Час оприлюднення: 23 березня 2017 року.
Виконавець: Підгайний П.М.
конт. тел.: (0462) 676 052

Посадові особи місцевого самоврядування Козелецького району вивчали основні аспекти нового Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування»

Центр підвищення кваліфікації кадрів провів виїзний семінар-тренінг  «Основні засади  реформування державної служби та служби в органах місцевого самоврядування України» для посадових осіб місцевого самоврядування, державних службовців місцевих органів виконавчої влади, інших категорій слухачів за визначенням Козелецького району.

Під час відкриття навчання керівник апарату Козелецької районної державної адміністрації Пенська Наталія Володимирівна зосередила у своєму виступі увагу присутніх на актуальності тематики семінару й на тому, що новий Закон «Про службу в органах місцевого самоврядування» приведено у відповідність до законодавства про державну службу, зокрема в питаннях визначення категорій та рангів посадових осіб місцевого самоврядування, оплати праці, а також вступу громадян України на службу в органи місцевого самоврядування, її проходження та припинення тощо.

Учасники семінару ознайомилися з основними аспектами нового Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування»; ознайомилися із підзаконними нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України та Нацдержслужби України щодо практичних питань проходження служби в органах місцевого самоврядування відповідно до вимог закону про службу в органах місцевого самоврядування, а також із методикою подання та оприлюднення декларацій особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, через систему електронного декларування.

Проводили семінар Підгайний Петро Михайлович – заступник директора центру, магістр державної служби та Дубок Валентин Петрович – заступник начальника Міжрегіонального управління Нацдержслужби у м. Києві, Київській, Чернігівській та Черкаській областях, магістр державного управління

Час оприлюднення: 22 березня 2017 року.
Виконавець: Підгайний П.М.
конт. тел.: (0462) 676 052

Організація роботи з документами та питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації

Про організацію роботи з документами та доступ до публічної інформації в органах виконавчої влади йтиметься під час короткотермінового семінару, який проводиться Центром перепідготовки та підвищення  кваліфікації кадрів 21–22 березня 2017 р. Участь у заході беруть начальники загальних відділів апарату райдержадміністрацій та працівники виконавчого апарату об’єднаних територіальних громад, на яких покладено обов’язки щодо здійснення документообігу.

Увага слухачів звертатиметься на основні завдання та організацію роботи з документами (в тому числі для службового користування) в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування; основні аспекти підготовки розпорядчих документів, протоколів, доручень та листів. Водночас розглядатимуться аспекти удосконалення системи контролю за виконанням завдань, визначених актами і дорученнями Президента України, Кабінету Міністрів України, розпорядженнями та дорученнями голови облдержадміністрації та станом реагування на запити, звернення, листи депутатів усіх рівнів.

Під час практичних занять висвітлюватимуться складові комунікативної компетентності державного службовця та посадової особи місцевого самоврядування; управління особистою ефективністю та додержання вимог законодавства про мови посадовими і службовими особами органів виконавчої влади під час виконання ними службових обов’язків. Також слухачі дізнаються про можливості інформаційних технологій в державному управлінні (комп’ютеризація документообігу в органі влади) та отримають практичні поради щодо належного виконання законодавства про доступ до публічної інформації.

Час оприлюднення: 21 березня 2017 року
Виконавець: Казіміров Д.В.
конт. тел.: (0462) 676 052

Питання децентралізації та спільного розвитку вивчали в Семенівці

Семінар-тренінг «Процес децентралізації та спільний розвиток території» відбувся в Семенівці 17 березня 2017 року.

Під час семінару його учасники, а  це працівники Семенівської міської ради, районної ради та районної державної адміністрації, голови територіальних громад, депутати, вчителі, активні громадяни говорили про сприйняття спільного розвитку, оцінку та визначення його пріоритетів; процес об’єднання громад торкалися та формування бюджету об’єднаної територіальної громади.

Значний обсяг відведеного в рамках семінару часу був присвячений розгляду поточного стану, здобутків та викликів реформи децентралізації на Чернігівщині. Зокрема, Ірина Кудрик – директор Чернігівського відокремленого підрозділу установи “Центр розвитку місцевого самоврядування” акцентувала увагу на позитивах та перших успіхах процесу децентралізації в Чернігівській області, торкнулася питань розуміння та віри в успішності реформи на рівні як громади загалом так і кожного окремого її мешканця зокрема.

Микола Силенко – консультант з бюджетних питань Офісу реформ при Чернігівському РВ АМУ, кандидат економічних наук торкнувся проекту Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та детально зупинився на питаннях фінансів і бюджету об’єднаної територіальної громади.

Владислав Сила – координатор проекту ЄС ПРООН «Місцевий розвиток орієнтований на громаду» в Чернігівській області та Людмила Чабак – учений секретар Чернігівського центру перепідготовки та підвищення кваліфікації, кандидат філософських наук висвітлювали основні аспекти залучення зовнішніх джерел фінансування для розвитку територій.

Підняті в рамках семінару питання дозволили його учасникам сформувати основні пріоритети розвитку громади (серед яких розвиток малого бізнесу, модернізація комунального господарства, інфраструктури тощо), замислитися над питаннями її подальшого існування.

 

Семінар  організовано Сіверським інститутом регіональних досліджень у співпраці з Чернігівським центром перепідготовки та підвищення кваліфікації, Семенівською міською радою, Корпусом Миру США в Україні.

Час оприлюднення: 20 березня 2017 року

Виконавець: Чабак Л.А.

конт. тел.: (0462) 676 052