Автор: Шакун Олександр

Таку назву має тематичний короткотерміновий семінар, що проводиться Центром перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів для начальників юридичних відділів апаратів райдержадміністрацій, виконкомів Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької, Новгород-Сіверської міських рад з 23 по 24 квітня 2015 р. У відкритті заходу взяли участь начальник Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Юрій Власенко, начальник відділу реєстрації нормативно-правових актів, правової роботи та правової освіти Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Інна Кебець та начальник юридичного відділу апарату облдержадміністрації, магістр державного управління Наталія Мужикова.

Державні службовці дізнаються про реалізацію юридичними службами райдержадміністрацій повноважень щодо здійснення правової експертизи розпоряджень голів адміністрацій; ознайомляться з основними вимогами чинного законодавства щодо реалізації органами виконавчої влади права фізичних та юридичних осіб на інформацію; правовими аспектами роботи із зверненнями громадян.

Програмою семінару передбачено висвітлення основних положень антикорупційного законодавства; правових аспектів розгляду депутатських звернень, запитів та запитань. Окрім цього, начальники юридичних відділів звернуть увагу на повноваження місцевих державних адміністрацій щодо врегулювання земельних правовідносин та ознайомляться з вимогами до підготовки розпорядчих документів відповідно до інструкції з діловодства.

Час оприлюднення: 23 квітня 2015 р.

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (8-0462) 676 052

Семінар з питань проведення державних закупівель проводиться в Чернігівському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів з 21 по 24 квітня 2015 р. Фахівці з питань організації та здійснення закупівель за бюджетні кошти ознайомляться з основними положеннями ЗУ «Про здійснення державних закупівель» (термінологія, виключення із Закону); дізнаються про порядок оприлюднення інформації щодо закупівель (перелік документів, строки, порядок оприлюднення інформації на офіційному загально-державному веб-порталі «Державні закупівлі»).

Учасники навчання розглянуть основні положення та функції комітету з конкурсних торгів; особливості здійснення закупівель за рамковими угодами (укладання рамкових угод; порядок визначення генеральних замовників; перелік товарів та послуг, що можуть закуповуватися за рамковими угодами). Водночас увага звертатиметься на засади планування закупівель (визначення потреби, порядок складання річного плану закупівель, визначення предмета, вибір процедури закупівлі та державний класифікатор ДК 016-2010).

Спеціалісти дізнаються про порядок оскарження процедури закупівель; організацію та проведення відкритих, двоступеневих торгів (порогові показники при здійсненні закупівлі; подання оголошення та вибір строку подання пропозицій конкурсних торгів; забезпечення пропозиції конкурсних торгів); здійснення попередньої кваліфікації учасників, запиту цінових пропозицій (порогові показники при здійсненні процедури закупівлі; особливості проведення процедури закупівлі). Окрім цього, розглядатиметься порядок підготовки документації конкурсних торгів; розкриття, оцінки та порівняння пропозицій конкурсних торгів; специфіка укладання договорів на закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти; порядок звітності щодо здійснення державних закупівель; засади відповідальності за порушення законодавства у сфері закупівель, державного регулювання, контролю у сфері закупівель та типові порушення під час проведення процедур державних закупівель.

Під час практичних занять слухачі опрацьовуватимуть процедуру закупівлі товарів, робіт чи послуг; методику оцінки та порівняння пропозицій конкурсних торгів; вчитимуться складати плани закупівель та оформлювати необхідну документацію.

Час оприлюднення: 21 квітня 2015 р.

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (8-0462) 676 052

За програмою тематичного короткотермінового семінару в Центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів 15 – 16 квітня 2015 р. проходить навчання для начальників юридичних відділів виконавчих апаратів районних, Деснянської та Новозаводської районних у м. Чернігові рад.

Під час тематичних зустрічей та конверсаторіумів обговорюватимуться правові засади діяльності органів місцевого самоврядування (основні зміни в законодавстві); правові аспекти роботи зі зверненнями громадян, розгляду депутатських звернень, запитів та запитань. Також висвітлюватимуться основні положення антикорупційного законодавства та щодо реалізації органами місцевого самоврядування права фізичних та юридичних осіб на інформацію.

Учасники семінару дізнаються про зміни у законодавстві щодо регулювання земельних відносин; державної реєстрації права на нерухоме майно та їх обтяжень та візьмуть участь у «круглому столі», який стосуватиметься актуальних питань участі органів місцевого самоврядування в адміністративному процесі.

Час оприлюднення: 15 квітня 2015 р.

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (8-0462) 676 052

8 квітня в Коропі обговорювалися «Засади та основні напрями реформування територіальної організації влади та децентралізації фінансів».  Відкрили заняття та брали в них участь в.о. голови рйдержадміністрації Генадій Дроздов та голова районної ради Михайло Мазуренко. Традиційно йшлося про засади реформи, зміни в оподаткуванні та фінансуванні бюджетної сфери, застосування Законів України  «Про співробітництво територіальних громад», «Про добровільне об’єднання територіальних громад». Під час дискусії учасники семінару поставили, зокрема, такі питання: «Як тепер громада зможе сама розрахувати власний бюджет без заздалегідь визначеної суми субвенцій з державного бюджету?», «Чи не доведеться мешканцям сіл їздити далеко до адміністративного центру нової громади?», «Чи не залишиться в результаті реформи в територіальній громаді лише одна школа?», «Які повноваження старости та скільки їх буде?», «Чому нинішнім територіальним громадам не повертають податок на доходи фізичних осіб?», «Хто у викономі об’єднаної територіальної громади займатиметься агропромисловим коплексом?», «Чи проводитиметься об’єднання територіальних громад до місцевих виборів 25 жовтня 2015 року?», «Куди подінуться працівники нинішніх бюджетних структур, якщо таких як зараз районів зрештою не буде?», «Чи не закладені деякі неузгодженості в Законі України “Про добровільне об`єднання теритoрiальних громад” з Конституцією України?», «Чи має облдержадміністрація повноваження робити висновок щодо проектів рішень стосовно добровільного об’єднання територіальних громад?», «Чи має обласна рада право призначати перші вибори голови та депутатів об’єднаної територіальної громади?».

Під час навчання з’ясувалося, що в районі вже були проведені власні розрахунки кількох варіантів об’єднання територіальних громад. Але, як зазначалося, за результами семінару та з врахуванням майбутньої методики вони будуть допрацьовані. Проводили заняття директор Чернігівського центру підвищення кваліфікації кадрів Володимир Бойко та консультант із питань реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади Мінрегіонрозвитку Юрій Вдовенко.

Час оприлюднення: 9 квітня 2015 р.

Виконавець: Чабак Л.А.

конт. тел.: (0462) 676-052

Таку назву має тематичний короткотерміновий семінар для голів територіальних громад Чернігівщини, що проходить в Центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів з 7 по 9 квітня 2015 р.

Керівники територіальних громад дізнаються про перспективи та можливості розвитку сільських територій; ресурсної бази органів місцевого самоврядування в рамках розвитку співробітництва з європейськими інституціями, міжнародними фінансовими та донорськими організаціями; ознайомляться з критеріями інноваційності проектів, програмою Територіального співробітництва країн Східного партнерства та досвідом розробки, управління проектами в територіальній громаді (проект ПРООН «Розвиток місцевого самоврядування, заміна газового котла на твердопаливний»).

На практичних заняттях учасники семінару отримають рекомендації та поради щодо подання заявок на грант та опановуватимуть засади проектного менеджменту, що включає планування проекту, формування його бюджету та кошторису видатків. Голови територіальних громад звернуть увагу на типові недоліки проектних пропозицій та розглянуть підходи до управління ризиками, оцінювання успішності та моніторингу реалізації проектів.

Час оприлюднення: 7 квітня 2015 р.

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (8-0462) 676 052

Студенти випускних курсів вищих навчальних закладів Чернігова та Ніжина 3 квітня закінчили навчання з програмою семінару «Державна служба та служба в органах місцевого самоврядування в Україні: правовий статус, стиль і методи роботи». Молодих людей привітали перший заступник – керівник апарату облдержадміністрації Сергій Журман та начальник Управління державної служби Головного управління державної служби України в Чернігівській області Валентин Дубок. Вони побажали випускникам свідомо поставитися до вибору професії державного службовця, врахувати її специфіку та рівень відповідальності і, водночас, належним чином оцінити її можливості щодо свого подальшого професійного зростання та особистого внеску в державотворчі процеси сучасної України.

Час оприлюднення: 3 квітня 2015 р.

Виконавець: Д.В. Казіміров

(0462) 676-052

Друге заняття за програмою постійно діючого семінару «Правові підстави та організаційні засади регулювання участі державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування в державному управлінні: новели українського законодавства» проведено Чернігівським центром перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів 3 квітня 2015 р. Участь у навчанні взяли державні службовці Департаменту фінансів облдержадміністрації.

Про новели сучасного антикорупційного законодавства слухачам розповів доцент кафедри трудового права та права соціального забезпечення Навчально-наукового інституту права та соціальних технологій Чернігівського національного технологічного університету, кандидат юридичних наук, доцент В’ячеслав Пузирний.

Час оприлюднення: 3 квітня 2015 р.

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (8-0462) 676 052

Студенти державних вузів Чернігова та Ніжина, які проходять навчання за програмою семінару «Державна служба та служба в органах місцевого самоврядування: правовий статус, стиль і методи роботи» 2 квітня відвідали Верховну Раду України та Національне агентство України з питань державної служби.

Своє виїзне заняття в Києві молоді люди розпочали з комітетів Верховної Ради, а саме – Комітету з питань науки і освіти та Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування.

«Комітети не приймають, а готують законодавчі акти», – відзначив заступник завідувача секретаріату Комітету з питань науки і освіти Микола Шевченко. Наш комітет – це праобраз майбутніх суспільних знань». Він розповів про історію комітету, його функції та склад депутатів, серед яких в різні часи в роботі комітету брали участь В. Кремінь, С. Ніколєнко, П. Толочко та ін. На сучасному етапі, окрім освіти та науки, комітет займається питаннями інноваційності у використанні наявної системи знань та її збереження, тобто захисту інтелектуальної власності. Відповідаючи на питання студентів щодо прийнятого 1 липня 2014 р. Закону України «Про вищу освіту», його розробники відзначили, що основна ідея полягає у наданні більшої автономії вузам та, зокрема, підвищення ролі студентського самоврядування.

Головний консультант секретаріату Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування Лідія Шкуріна розповіла присутнім про напрямки діяльності підкомітетів та робочих груп свого Комітету, зокрема, питання формування регіональної політики, системи надання адміністративних послуг, підготовки нового Закону України «Про державну службу» та його синхронізації з положеннями законопроекту щодо місцевого самоврядування.

Далі студентів очікувала екскурсія до будинку Верховної ради України. Молоді люди відвідали місця, де приймалися ключові для незалежної України рішення та відбувалися зустрічі на найвищому рівні – це сесійна та конференц-зала. Студенти дізналися про історію самої будівлі, депутатський склад минулих та сучасного скликань, порядок проведення сесій, функціонування системи «Рада» та про те, яким чином пересічні українці можуть бути присутніми на сесії парламенту.

В другій половині дня молоді люди відвідали Національне агентство України з питань державної служби, де мали змогу дізнатися про історію вітчизняної державної служби під час відвідин Музею історії державної служби в Україні, а також зустрітися з керівниками Школи вищого корпусу державної служби, Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу та Національного агентства України з питань державної служби.

«Державна служба не просто місце роботи, а професія, що вимагає відповідного рівня підготовки, бажання розвиватися та особисто долучитися до реалізації державної політики. У світлі сучасних змін та процесів реформування саме державні службовці можуть своєю діяльністю сприяти успіху реформ, або навпаки, гальмувати їх», – наголосив голова Нацдержслужби Костянтин Ващенко.

Про діяльність Центру, діючі в Україні міжнародні проекти щодо навчання, стажування державних службовців (Twinning, TAIEX), участь у нормотворчій діяльності, проведенні наукових досліджень та надання консультативної підтримки кадровим службам органів влади Стандартів ЄС розповіла Марина Канавець – директор Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу.

Заступник директора Департаменту нормативно-правової роботи  Андрій Астапов, відповідаючи на питання молоді, окреслив перспективи вступу на державну службу з огляду на очікувані зміни у законодавстві щодо стандартів державної служби, вимог до кандидатів на посади держслужбовців, соціального захисту, системи посадових окладів та стимулювання праці працівників органів державної служби.

Також студенти спілкувалися з директором Школи вищого корпусу державної служби Валентиною Ковальчук та головним спеціалістом відділу контролю за дотриманням законодавства у боротьбі з корупцією департаменту контролю та взаємодії з органами влади Нацдержслужби Олегом Онищуком щодо проведення службових розслідувань та спеціальних перевірок осіб, які претендують на зайняття вакантних посад державної служби, люстраційної перевірки та відповіли на ряд студентських запитань.

 

Час оприлюднення: 3 квітня 2015 р.

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676-052

За програмою тематичного короткотермінового семінару Чернігівський центр 1 – 2 квітня 2015 р. проводить навчання для начальників загальних відділів апаратів райдержадміністрацій з питань роботи з документами та забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації.

Державні службовці розглянуть основні завдання та організацію роботи з документами, порядок підготовки, прийняття та організація виконання управлінських рішень в органах виконавчої влади; основні аспекти підготовки розпорядчих документів, протоколів, доручень, листів.

Учасники семінару отримають практичні поради щодо належного виконання законодавства про доступ до публічної інформації; дізнаються про застосування інформаційних технологій в державному управлінні та стан комп’ютеризації документообігу в органі влади. Також йтиметься про удосконалення системи контролю за виконанням завдань, визначених актами і дорученнями Президента України, Кабінету Міністрів України, розпорядженнями та дорученнями голови обласної державної адміністрації та станом реагування на запити, звернення, листи депутатів усіх рівнів; додержання вимог законодавства про мови посадовими і службовими особами органів виконавчої влади під час виконання ними службових обов’язків.

Час оприлюднення: 1 квітня 2015 р.

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (8-0462) 676 052

Тематичний короткотерміновий семінар для начальників архівних відділів райдержадміністрацій, міських рад Чернігова, Ніжина, Прилук, Новгород-Сіверського проходить в Чернігівському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів 31 березня 2015 р. Участь у відкритті заходу взяли заступник директора Державного архіву Чернігівської області Наталія Лобанова та директор Центру, кандидат історичних наук Володимир Бойко.

Учасники семінару дізнаються ознайомляться з організацією формування Національного архівного фонду, комплектування архіву, фондування та напрямками взаємодії з джерелами формування Національного архівного фонду; організацією роботи архівних відділів (планування та звітність); обліком документів та забезпеченням умов їх оптимального зберігання в архіві.

Слухачі отримають інформацію про систему довідкового апарату архіву, засади тематичної розробки фондів та ведення систематичного каталогу; дізнаються про організацію роботи з документами особового походження, створення архівних колекцій; порядок виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів, оформлення архівних довідок (копій, витягів) та форми використання відомостей, що містяться в архівних документах. Наостанок фахівці ознайомляться з організацією «Днів відкритих дверей», проведення виставок, презентацій, лекцій, уроків для школярів та екскурсій.

Час оприлюднення: 31 березня 2015 р.

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (8-0462) 676 052