Прес-реліз

Черговий семінар для міських та селищних голів Чернігівської області проходить в Чернігівському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації 24-25 квітня 2014 р. Захід здійснюється в рамках проекту «Сталий розвиток малих міст Чернігівської області». Його метою є ознайомлення учасників з європейськими принципами розроблення стратегії сталого розвитку міста.

Насамперед міські та селищні голови презентують власні напрацювання у вигляді інвестиційних візитівок власних населених пунктів. За участі експерта – керівника управління економіки та розвитку м. Кемптен (Баварія, ФРН) Ріхарда Шісля відбудеться подальше обговорення кожного з проектів, їм буде надана відповідна оцінка та висловлені пропозиції щодо покращення представлених розробок.

На прикладі м. Кемптен учасники семінару ознайомляться з принципами розроблення стратегій розвитку міста, обговорять важливість і потребу визначення стратегічних пріоритетів розвитку міста для формування оперативних планів діяльності міських рад. Поряд з розробкою ідеї (стратегічних пріоритетів) сталого розвитку міста очільники міських та селищних громад області дізнаються про можливості просування цих напрямів під час проведення масових та науково-практичних заходів. Вибір формату заходу та розроблення його програми для просування ідеї сталого розвитку міста, залучення зацікавлених до цих заходів сторін опрацьовуватиметься під час відповідних практичних занять. Модератором дискусій та обговорень виступатиме керівник Інституту врядування  Анатолій Чемерис.

Час оприлюднення: 24 квітня 2014 року

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676-052

Чергові заняття за програмою постійного діючого семінару з питань запобігання та протидії проявам корупції проходять в Чернігівському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів. Участь у заході беруть державні службовці Департаменту фінансів облдержадміністрації, посадових осіб виконавчого апарату обласної ради, управління комунального майна Чернігівської обласної ради.

Під час лекцій висвітлюватиметься система корупційних правопорушень в Україні та особливості відповідальності за вчинення корупційних правопорушень.

Час оприлюднення: 24 квітня 2014 року

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676-052

Про положення щодо забезпечення та засоби реабілітації інвалідів йшлося під час тематичного короткотермінового семінару «Актуальні питання забезпечення ветеранів та інвалідів внаслідок загального захворювання та інвалідів з дитинства спецавтотранспортом, технічними та іншими засобами реабілітації і санаторно-курортними путівками». Захід проведений 24 квітня 2014 р. Чернігівським центром перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів для спеціалістів районних, міських Чернігова, Ніжина, Прилук відділів у справах інвалідів управлінь праці та соціального захисту населення.

Увага слухачів зосереджувалася на порядку забезпечення інвалідів автомобілями, санаторно-курортним лікуванням, технічними та іншими засобами реабілітації. В контексті зазначеної тематики учасники семінару ознайомилися з засадами Угоди про асоціацію та посилену зону вільної торгівлі між Україною та ЄС (обґрунтування, витоки, зміст), а також етичними вимогами до діяльності державного службовця.

Час оприлюднення: 24 квітня 2014 року

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676-052

15 – 16 квітня 2014 р. Чернігівський центр перепідготовки та підвищення проводить тематичний короткотерміновий семінар для голів територіальних громад Чернігівської області. Участь у відкритті заходу взяв директор Центру Володимир Бойко.

В рамках семінару у форматі вуличного університету для слухачів була прочитана лекція «Угода про асоціацію та посилену зону вільної торгівлі між Україною та ЄС: обґрунтування, витоки, зміст». Як зазначив Володимир Бойко, головними принципами Угоди є політична асоціація та економічна інтеграція. Перший з них передбачає, що в рамках угоди сторони взаємно підтримують одна одну з усіх питань порядку денного політичного діалогу, другий – підкреслює кінцеву мету угоди – інтегрувати Україну до внутрішнього ринку ЄС. Особлива увага акцентувалася на тому, що положення Угоди про Асоціацію є юридично зобов’язуючими. Для України це означає, що вона має адаптувати своє законодавство до законодавства ЄС, застосовувати його на практиці, виявляти повагу до цінностей, на яких ґрунтується Союз. Зобов’язання для ЄС – допомагати Україні в наближенні до нього. Водночас жодних санкцій за невиконання положень Угоди не існує. Передбачені виключно позитивні стимули. Окрім цього, йшлося про напрямки співпраці в рамках Угоди, специфіку посиленої зони вільної торгівлі та її відмінності від митного союзу, приклади очікуваних змін, що вже сталися, або ж мають відбутися в Україні найближчим часом у зв`язку з підписанням Угоди.Очільники територіальних громад взяли участь у зустрічі за «круглим столом» з головою Чернігівської обласної ради Миколою Звєрєвим, під час якої обговорювалося питання «Місцеве самоврядування як фактор демократизації суспільства».

Як зазначив голова обласної ради: «Своєчасне проведення адміністративної реформи дозволило б уникнути тих наслідків, які ми маємо сьогодні. Це – передача реальної влади на місця, і найголовніше – фінансова самодостатність регіонів і територіальних громад. Уряд вже схвалив Концепцію реформування місцевого самоврядування. І саме зараз настав час, її реалізації».

Микола Звєрєв розповів про роботу Консультативно-дорадчої ради з питань місцевого самоврядування при голові обласної ради. Зокрема, на дев’ятнадцятій сесії обласної ради депутатами підтримано Звернення до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо запровадження в Чернігівській області пілотного проекту по реформуванню місцевого самоврядування.

Голова обласної ради звернув увагу на два законопроекти «Про право територіальних громад на об’єднання» і «Про співпрацю територіальних громад», шо надають сільським, селищним міським територіальним громадам укладати договори про співробітництво. Микола Звєрєв згадав і про новостворене комунальне підприємство «Консалтинговий центр «Сіверщина» Чернігівської обласної ради». Його діяльність спрямована на впровадження інвестиційних проектів, інноваційних програм і механізмів для забезпечення економічного та соціального розвитку територіальних громад.

Під час наступних занять за програмою семінару обговорюватимуться питання щодо поводження з твердими побутовими відходами; обслуговування мереж та споруд водовідведення; застосування Угоди СОТ щодо санітарних та фітосанітарних заходів в торгівлі між Україною та ЄС. Голови територіальних громад дізнаються про можливості області по забезпеченню високорепродуктивним насінням зернових культур, картоплі та насінням трав;засади проведення діагностичних заходів в індивідуальних господарствах населення та недопущення занесення гострих інфекційних захворювань на території населених пунктів області; ознайомляться з сучасними вимогами до охорони навколишнього природного середовища в світлі вимог санітарного законодавства.

Час оприлюднення: 15 квітня 2014 року

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676-052

15 квітня 2014 року Центр підвищення кваліфікації кадрів підвищення кваліфікації провів виїзний семінар-тренінг на тему: «Брендинг та ребрендінг міст» для посадових осіб місцевого самоврядування, державних службовців місцевих органів виконавчої влади Талалаївського району. У відкритті та роботі семінару-тренінгу взяв участь Микола Коновал – керівник апарату Талалаївської райдержадміністрації.

Провів семінар Ярослав Охріменко – заступник начальника управління з питань зовнішніх зносин та торгівлі Департаменту економічного розвитку облдержадміністрації. Він розказав присутнім про брендинг   як важливий інструмент розвитку територій в умовах конкурентної боротьби між ними.  Слухачі ознайомились з теоретичними засадами брендування, поняттями “бренд”, “ідентичність бренду”. На досвіді міста Чернігова та Чернігівської області ознайомились із засадами розробки концепції створення бренду території. Було підкреслено, що в умовах сучасного світу розвиток території багато в чому залежить від створеної нею системи комунікації для презентації власного іміджу та диференціації від конкурентних територій.

Час оприлюднення: 15 квітня 2014 року

Виконавець: Коваленко Н.В.

конт. тел.: (0462) 676-052

Тематичний короткостроковий семінар для спеціалістів юридичних служб управлінь Пенсійного фонду України в містах та районах області проходить в Чернігівському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів з 14 по 17 квітня 2014 р.

Під час навчання обговорюватимуться актуальні питання в організації правової роботи органів Пенсійного фонду України в області; правові аспекти призначення та виплати пенсій в органах Пенсійного фонду України; особливості взаємодії органів Державної виконавчої служби з органами Пенсійного фонду України під час виконання документів, за якими проводиться стягнення на користь органів Пенсійного фонду України, права і обов’язки учасників виконавчого провадження. Спеціалісти юридичних служб розглянуть загальні положення Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в суді І інстанції згідно з Кодексом адміністративного судочинства України, апеляційне та касаційне провадження, провадження за нововиявленими обставинами; основні положення Цивільно-процесуального кодексу України, провадження в суді І та ІІ інстанції згідно ЦПКУ; подання позовної заяви згідно Господарсько-процесуального кодексу України, апеляційне та касаційне провадження; застосування норм Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Окрім цього, учасники навчання дізнаються про перспективи розвитку законодавства про державну службу; основні положення антикорупційного законодавства; актуальні питання застосування Закону України «Про здійснення державних закупівель», застосування процедури закупівлі в одного учасника, порядок укладення договорів відповідно до Закону. На практичному занятті слухачі опрацьовуватимуть засади усного та писемного ділового мовлення.

Час оприлюднення: 14 квітня 2014 року

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676-052

Головна мета українських аграріїв у випадку імплементації угоди про асоціацію з ЄС – якомога швидше адаптуватися до нових вимог. Чим скоріше відбудеться зазначений процес – тим швидше агропромисловий сектор зможе ефективно працювати у нових умовах, виробляти та реалізувати продукцію. До такого висновку прийшли учасники семінару в місті Короп, який відбувся 9 квітня 2014 року.

Участь у заході взяв голова Коропської районної ради Михайло Мазуренко, який наголосив на необхідності інформування громадськості про зміни, які очікують агропромисловий сектор України та наголосив на активізації місцевих ініціатив у цьому напрямі.

Представлені під час заходу основні результати дослідження, здійсненого в рамках проекту «Аналіз впливу асоціації з Європейським Союзом на агропромисловий сектор Чернігівського регіону» за підтримки МФ «Відродження» дозволили виокремити низку чинників, від яких залежатиме очікуваний вплив Угоди про асоціацію з ЄС на сільське господарство Чернігівщини. Серед них: дії держави на підтримку українських аграріїв, ресурсний потенціал області, а також людський фактор, бажання до змін та активні дії, спрямовані на адаптацію до цих змін.

Угода про асоціацію з ЄС безпосередньо чи опосередковано торкається багатьох сфер агропромислового сектору: політики якості, органічного фермерства, генетично модифікованої продукції, стандартів торгівлі рослинами, насінням рослин, продуктами, отриманими з рослин, фруктами та овочами, стандартів торгівлі живими тваринами та продуктами тваринництва та ін.

В деяких з них, наприклад, рослинництві, птахівництві Чернігівщини процес адаптації вже фактично розпочався та не викликає суттєвого занепокоєння. Більш критично зміни можуть торкнутися молочної продукції, яка на сьогоднішній день є далекою від європейських стандартів за вмістом соматичних клітин, технологією збору молока та ін.

Відтак, деякі аграрії Чернігівщини побоюються, що фінансові затрати на стандартизацію та сертифікацію вітчизняної продукції не дозволять їм гідно конкурувати з європейськими виробниками. Водночас, вже сьогодні на Чернігівщині діє низка підприємств аграрного спрямування, які готові до запровадження європейських стандартів та активно працюють у цьому напрямі. Адже сертифікація продукції сприятиме отриманню доступу не лише до ринків країн ЄС, але й до ринків інших країн.

До того ж, як зазначили експерти проекту: Михайло Селінний та Римма Олексенко, перехідні періоди скасування українських увізних мит є довшими, ніж для Європейського Союзу, та становитимуть від 3 до 10 років. А конкретні строки для адаптації вітчизняного сільського господарства до європейських стандартів не визначені загалом. Тобто, конкретні зміни у аграрному секторі прямо залежать від кожного з нас, – підкреслили експерти.

Час оприлюднення: 10 квітня 2014 року

Виконавець: Чабак Л.А.

конт. тел.: (0462) 676-052

Тематичний короткостроковий семінар для начальників загальних відділів виконавчих апаратів районних рад, Чернігівської, Ніжинської, Прилуцької міських, Деснянської та Новозаводської районних у м. Чернігові рад проводить Чернігівський центр перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів з 8 по 10 квітня 2014 р. Участь у відкритті заходу взяла начальник загального відділу виконавчого апарату Чернігівської обласної ради Олена Зубок.

Під час навчання слухачі дізнаються про організацію проходження служби в органах місцевого самоврядування; правові засади діяльності органів місцевого самоврядування; основні завдання та організацію роботи з документами в органах місцевого самоврядування; формування номенклатури справ, підготовку документів до здачі в архів; організацію роботи із зверненнями громадян; практичні аспекти реалізації Закону України «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію».

Окрім цього, увага звертатиметься на удосконалення системи контролю за виконанням завдань, визначених актами і дорученнями Президента України, Кабінету Міністрів України, розпорядженнями та дорученнями голови обласної державної адміністрації та станом реагування на запити, звернення, листи депутатів усіх рівнів; положення Угоди про асоціацію та посилену зону вільної торгівлі між Україною та ЄС (обґрунтування, витоки, зміст); аспекти соціального партнерства як фактору стабілізації ситуації на ринку праці, детінізації доходів та відносин у сфері зайнятості населення.

Під час практичних занять начальники загальних відділів звернуться до культури усного та писемного ділового мовлення посадової особи місцевого самоврядування; ознайомляться з інформаційними технологіями в державному управлінні та особливостями комп’ютеризації документообігу в органі влади.

Час оприлюднення: 8 квітня 2014 року

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676-052

Навчання секретарів сільських, селищних, міських рад триває в Чернігівському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів з 7 по 11 квітня 2014 р. (І сесія).

Тематика занять охоплюватиме правові засади державної реєстрації актів цивільного стану відповідно до положень сімейного законодавства; питання державної реєстрації прав; порядок вчинення нотаріальних дій посадовими особами органів місцевого самоврядування та зміни до законодавства щодо регулювання земельних відносин.

Секретарі дізнаються про нові вимоги діловодства та оформлення документів відповідно до інструкції з діловодства Чернігівської обласної ради; про сільські та селищні ради в системі органів місцевого самоврядування, постійні та інші комісії місцевих рад; засади ефективності діяльності управлінських органів і посадових осіб; основні аспекти Законів України «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію», «Про правила етичної поведінки»; систему трудових правовідносин; аспекти Угоди про асоціацію та посилену зону вільної торгівлі між Україною та ЄС (обґрунтування, витоки, зміст).Окрім цього, слухачі звернуть увагу на стан призначення соціальних допомог у Чернігівській області; порядок оформлення субсидій; соціальне партнерство як фактор стабілізації ситуації на ринку праці, питання детінізації доходів та відносин у сфері зайнятості населення та методи формування гендерної чутливості у державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування. На практичному занятті учасники навчання дізнаються про можливості застосування засобів нових медіа у роботі секретаря сільської, селищної ради.

Час оприлюднення: 7 квітня 2014 року

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676-052

у рамках підвищення кваліфікації державних службовців Департаменту житлово-комунального господарства, регіонального розвитку та інфраструктури обласної державної адміністрації та державного архіву області провів перше заняття постійно діючого тематичного семінару на тему: «Забезпечення ефективності запобігання та протидії проявам корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування».

Проводив семінар заступник начальника відділу взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи апарату Чернігівської обласної державної адміністрації Меженний Сергій Олександрович.

Учасники семінару обговорили історичний ракурс корупції та міжнародний досвід протидії їй та запобігання, мали змогу отримати роз’яснення щодо того, як трактуються корупція та корупційні правопорушення в новому антикорупційному законодавстві України, які існують заходи для усунення причин та умов, що призводять до вчинення корупційних діянь та інших правопорушень, пов’язаних з корупцією.

Час оприлюднення: 4 квітня 2014 року

Виконавець: Підгайний П.М.

конт. тел.: (0462) 676-052

Виїзний тематичний короткотерміновий семінар-тренінг під такою назвою було проведено для посадових осіб місцевого самоврядування, державних службовців місцевих органів влади Семенівського району. Відкрив захід в.о голови районної державної адміністрації Станіслав Валентинович Черниш.

Під час семінару посадовці ознайомилися з такими питаннями: законодавство у сфері містобудівної діяльності; зміст управління у сфері містобудівної діяльності та шляхи його реалізації; планування територій на державному, регіональному, районному та місцевому рівнях; містобудівна документація на місцевому рівні (генеральний план населеного пункту, план зонування території, детальний план території) та необхідність її актуалізації й оновлення.

Провела навчання викладач Центру Валентина Станіславівна Гонца.

Час оприлюднення: 04 квітня 2014 року

Виконавець: Карпенко Т.К.

конт. тел.: (0462) 676-052

На завершення семінару «Державна служба та служба в органах місцевого самоврядування в Україні: правовий статус, стиль і методи роботи» його учасники – студенти-випускники вузів міст Чернігова та Ніжина пройшли підсумкове тестування та мали нагоду поспілкуватися з керівниками міста та області.

Вже традиційно в Чернігівському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів зі студентами провів зустріч чернігівський міський голова Олександр Соколов. Він розповідав про специфіку діяльності виконавчих органів влади та органів місцевого самоврядування, наводив приклади з власного досвіду роботи щодо вирішення питань, пов’язаних з економікою, соціальною сферою, розвитком інфраструктури м. Чернігова.

У подальшій дискусії йшлося про адміністративну реформу та пов’язане з нею реформування державної служби та служби в органах місцевого самоврядування. Зокрема, студенти цікавилися, наскільки ці зміни вплинуть на можливості їхнього працевлаштування на службу до структур виконавчої влади та місцевого самоврядування. Наступні питання стосувалися джерел наповнення державного та місцевих бюджетів, а також чи допоможе планована децентралізація фінансів подолати корупцію та нецільові розтрати державних коштів. Учасники зустрічі також говорили про можливості туристичного, історико-культурного потенціалу Чернігова, збереження його пам’яток, розвитку міських територій для відпочинку (що буде на місці пам’ятника В. Леніну, чи стане Стрижень в майбутньому придатним для купання тощо).

Також до студентів звернувся перший заступник – керівник апарату Чернігівської облдержадміністрації Сергій Журман. Він зауважив, що до недавнього часу державна служба залишалася неооціненою, що певною мірою й сформувало упереджене ставлення у суспільстві до державних службовців як чиновників-бюрократів. Останні події в державі зумовили необхідність докорінної перебудови всієї управлінської галузі. Її подальше успішне реформування багато в чому буде залежати від приходу до владних структур саме молодих, освічених та свідомих фахівців. Наостанок він привітав студентів із закінченням навчання, вручивши відповідні сертифікати учасникам програми та закликав молодих людей реалізувати свій потенціал на користь України саме на службі в органах державної влади та місцевого самоврядування.

Час оприлюднення: 04 квітня 2014 року

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676-052

Очікуваний вплив асоціації з ЄС не буде однозначним і залежатиме від багатьох факторів – до такого висновку прийшли учасники семінару в місті Бобровиця, який відбувся 2 квітня 2014 року.

Представлені під час заходу основні результати дослідження, здійсненого в рамках проекту «Аналіз впливу асоціації з Європейським Союзом на агропромисловий сектор Чернігівського регіону» дозволили виокремити низку чинників, від яких залежатиме очікуваний вплив Угоди про асоціацію з ЄС на сільське господарство Чернігівщини. Серед них: дії держави на підтримку українських аграріїв, потенціал області, а також людський фактор, бажання до змін.

Відтак очікування аграріїв Бобровицького району від можливого підписання Угоди про асоціацію з ЄС сьогодні подвійні: одні чекають позитивних змін, інші – готуються до значних проблем. Водночас більшість з них фактично не має жодного уявлення про зміст зазначеної угоди, а, відтак, живе страхами та стереотипами.

Черговий семінар з питань організації здійснення закупівель за бюджетні кошти триває в Чернігівському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів з 1 по 4 квітня 2014 р. Участь у семінарі беруть фахівці районних агролісових господарств та підприємств Чернігівської області, відповідальні за здійснення закупівель за бюджетні кошти. Навчання здійснюється відповідно до листа Мінекономрозвитку України від 18 лютого 2014 р. № 3305-13/5638-08. Навчальна програма погоджена облдержадміністрацією та обласною радою. Відкрили семінар заступник начальника управління – начальник відділу ресурсного забезпечення розвитку територій Департаменту економічного розвитку облдержадміністрації .Зінаїда Рубан, юрисконсульт КП «Чернігівоблагроліс» Василь Дубін та директор Центру Володимир Бойко.

Учасники семінару звернуть увагу на сучасний стан нормативно-правової бази щодо державних закупівель в Україні (Закон України  «Про здійснення державних закупівель» та ін.); розглянуть основні положення та функції комітету з конкурсних торгів, порядок оприлюднення інформації щодо закупівель; особливості закупівель за рамковими угодами; організації та проведення відкритих торгів; порядок підготовки документації конкурсних торгів.

Слухачі вивчатимуть специфіку укладання договорів на закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти; порядок звітності щодо здійснення державних закупівель; питання відповідальності за порушення законодавства у сфері закупівель, державного регулювання, контролю у сфері закупівель та типові порушення під час проведення процедур державних закупівель.

Спеціалісти опрацьовуватимуть засади складання річного плану закупівель; порядок розкриття пропозицій конкурсних торгів; методику оцінки та порівняння пропозицій конкурсних торгів; порядок проведення процедури закупівлі товарів, робіт чи послуг та оформлення необхідної документації. По завершенню навчання його учасники пройдуть контрольний тест на предмет засвоєння отриманих знань.

Час оприлюднення: 1 квітня 2014 року

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676-052

Тематичний короткостроковий семінар для начальників загальних відділів апаратів райдержадміністрацій проводиться Чернігівським центром перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів з 1 по 3 квітня 2014 р.

В контексті змін до законодавства щодо публічної інформації держслужбовці ознайомляться з основними завданнями та організацією роботи з документами в органах виконавчої влади; організацією роботи із зверненнями громадян; заходами щодо удосконалення системи контролю за виконанням завдань, визначених актами і дорученнями Президента України, Кабінету Міністрів України, розпорядженнями та дорученнями голови обласної державної адміністрації та станом реагування на запити, звернення, листи депутатів усіх рівнів; Також розглядатимуться аспекти Угоди про асоціацію та посилену зону вільної торгівлі між Україною та ЄС (обґрунтування, витоки, зміст).

Під час практичних занять надаватимуться практичні поряди щодо належного виконання законодавства про доступ до публічної інформації; висвітлюватимуться основні аспекти підготовки розпорядчих документів, протоколів, доручень, листів; граматична парадигма самостійних та службових частин мови в ділових паперах; застосування інформаційних технологій в державному управлінні та здійснення комп’ютеризації документообігу в органі влади.

Час оприлюднення: 1 квітня 2014 року

Виконавець: Казіміров Д.В.

конт. тел.: (0462) 676-052