Місяць: Липень 2020

ОТГ Чернігівської області дуже зацікавилися можливостями, які надає Програма DOBRE для створення ефективної системи управління на місцевому рівні, та розвитку. Про це свідчить 59 підключень до вебінару, що проводився 9 липня. Проходив він у форматі розширеної консультації – викладачі (Сергій Хоботня, директор Агенції регіонального розвитку, Володимир Бойко, директор Центру підвищення кваліфікації та Юлія Федосенко, начальник відділу з питань інвестиційної політики Департаменту розвитку економіки та сільського господарства облдержадміністрації) детально розглянули всі частини проєктної заявки та відповіли на питання.

Зокрема, наголошувалося – це складна аплікаційна форма, яку не можна заповнити за три дні. Якість роботи також потребує об`єднання зусиль фахівців у різних галузях. Це колективна праця. Водночас варто мати на увазі: Програма DOBRE – переважна “м`яка”, тобто спрямована на розвиток людського потенціалу, створення ефективнішої системи управління місцевими ресурсами. Однак вона містить доволі суттєвий “твердий”, тобто інфраструктурний елемент, що дозволяє не лише запровадити зміни, але й відчути ефект від кращої організації.

Спікери зазначали: особливу увагу необхідно звернути на висвітлення форм залучення громадськості до участі у розвитку території. Попри те, що у заявці є окремий розділ повністю присвячений партисипації, її елементи варто висвітлювати скрізь.

Ще одна порада: на питання анкети треба відповідати максимально повно та змістовно, адже донор не повинен здогадуватися про наявність чи відсутність ресурсів на території або ж форм роботи в ОТГ. Заявка – це спосіб самовираження громади, засіб презентувати свої можливості, привернути увагу донорів не лише DOBRE.

Під час спілкування наголошувалося – обласна влада прагне, аби якнайбільше громад Чернігівщини взяли участь у конкурсі програми DOBRE та стали його переможцями. Тож сприятиме ОТГ у зборі інформації. У будь-якому випадку процес підготовки заявки – це хороший засіб самомоніторингу. Головна умова участі у Програмі – якісно заповнена заявка.

Співорганізатори семінару – Чернігівський  регіональний центр підвищення кваліфікації, Агенція регіонального розвитку, Департамент розвитку економіки та сільського господарства облдержадміністрації.

Час оприлюднення: 9 липня 2020 року
Виконавець: Левченко Н.
конт. тел.: (0462) 676 052

         8 липня почали роботу державні службовці категорії “Б” та “В” Головного управління Національної поліції  в Чернігівській області.  Правові та практичні аспекти діяльності державного службовця вони будуть опрацьовувати до 16 липня. За цей час учасники в онлайн режимі обговорять питання проходження державної служби, основних аспектів антикорупційного законодавства, функцій та нормативно-правового забезпечення електронного урядування, а також техніки та інструменти конструктивного діалогу, фактори та профілактику професійного вигорання працівника публічної служби, лідерство та роботу в команді тощо.

         Чергова (четверта) група працівників органів державної виконавчої служби Чернігівської області навчатиметься з 8 по 10 липня за програмою «Правові та практичні аспекти примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)».

         І ще одна група працівників структурних підрозділів обласного рівня по Чернігівському регіону Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції завершила навчання за короткостроковою програмою «Запобігання корупції та забезпечення доброчесності в органах юстиції». Протягом трьох попередніх днів учасники навчання обговорили актуальні питання реалізації антикорупційної політики в Україні, запобігання корупційним та пов’язаним з корупцією правопорушенням; врегулювання конфлікту інтересів; декларування 2020; захисту викривачів корупції.

Час оприлюднення: 08 липня 2020 року
Виконавець: Коваленко Н.
конт. тел.: (0462) 676 052

06 липня в Чернігівському регіональному центрі підвищення кваліфікації розпочалось навчання за загальною професійною програмою підвищення кваліфікації для вперше призначених на посади державної служби категорії «Б».

         Учасниками стали державні службовці апарату, структурних підрозділів обласної державної адміністрації, районних державних адміністрацій.

         Відкрив навчання Володимир Бойко – директор Центру, кандидат історичних наук. В перший день учасники говорили про здійснення державної політики у сфері публічної служби та обговорювали практичні аспекти застосування законодавства про державну службу разом з Мариною Захарченко – заступником начальника управління по роботі з персоналом – начальником відділу проходження державної служби апарату обласної державної адміністрації.

         Перша сесія триватиме тиждень, протягом якої висвітлюватимуться питання практичних аспектів антикорупціного законодавства України; забезпечення дотримання прав людини та протидії дискримінації; розвитку електронного урядування;  формування електронного офісу; застосування методів мотивації праці в публічному управлінні; організації роботи в команді тощо.

         Друга сесія проходитиму у вересні в режимі відкладеного часу за допомогою платформи Moodle, а третя сесія, що планується 08 – 09 жовтня 2020 р. завершиться підсумковим тестуванням.

 

Час оприлюднення: 06 липня 2020 року
Виконавець: Коваленко Н.
конт. тел.: (0462) 676 052

52 учасники від ОТГ Чернігівщини взяли участь у семінарі, який проводився у зв`язку зі стартом в регіоні Програми «Децентралізація приносить кращі результати та ефективність» – DOBRE (фінансується  USAID). До 20 липня триває підготовка проєктних заявок. Тож про компоненти Програми, її мету та завдання, особливості й “пряники” йшлося під час віртуального навчання. Спікери – Сергій Хоботня  (директор Агенції регіонального розвитку Чернігівської області), Володимир Бойко (директор Чернігівського регіонального центру підвищення кваліфікації) та Ольга Гришко (експертка з проєктної діяльності).

Наголошувалося: до четвертої когорти відбиратимуться 25 ОТГ із Запорізької, Чернівецької і Чернігівської областей, але регіональної квоти немає. Тож скільки буде громад від нашої області залежить, насамперед, від якості заповнення ними проєктних заявок. Зазначалося, що DOBRE – Програма не інфраструктурна, хоча й містить потужний “твердий” елемент, її головне призначення – запровадження ефективних засобів управління місцевим розвитком, що спирається на активну участь у прийнятті рішень та їх реалізації мешканців територіальних громад (партисипації).

Своїм досвідом співпраці з DOBRE та інформацією про здобутки поділилися представники інших регіонів: Олександр Лейбзон – Музиківський сільський голова (Херсонська обл.), Рита Бойко – директорка Тавричанського ОКЗЗСО ім. О. Гатила Тавричанської сільської ради (Херсонська обл.), Лариса Воровко – керуюча справами Апостолівської міської ради (Дніпропетровська обл.) та Світлана Спажева – Покровський селищний голова (Дніпропетровська обл.). Вони підкреслили: DOBRE передбачає командну роботу, тривалий та трудомісткий підготовчий етап, а також інтенсивну реалізацію. Але воно того варте, адже завдяки участі у Програмі громади змогли здійснити багато задумів — розробити просторове планування ОТГ, придбати “МАЗ” для вивозу ТВП, облаштувати комунальний ринок, створити кооператив, розробити геопортал громади, розв`язати проблему з вуличним освітленням, реконструювати водогони, облаштувати комфортні публічні простори, здійснити  брендування території, створити туристичний кластер… Зрештою, це дозволило не лише розв`язати низку проблем, але й активізувати мешканців громади, оволодіти методами привернення уваги інвесторів та налагодження взаємодії з партнерами.

Вебінар проводився Чернігівським регіональним центром підвищення кваліфікації спільно з Агенцією регіонального розвитку Чернігівської області.

Час оприлюднення: 1 липня 2020 року
Виконавець: Левченко Н.
конт. тел.: (0462) 676 052

 Роль органів місцевого самоврядування в організації медичного обслуговування населення; функції Національної служби здоров’я України та органів місцевого самоврядування в процесі реалізації медичної реформи та інші практичні питання обговорювалися під час онлайн-семінару «Реформа медичної галузі – як це відбувається на практиці?». Навчання проведене Центром підвищення кваліфікації 26 червня 2020 р. для представників органів місцевого самоврядування.

  Про організацію закупівель медичних послуг Національною службою здоров’я України (НСЗУ) розповіла директор Північного міжрегіонального департаменту НСЗУ Вікторія Мілютіна. Вона детально зупинилася на умовах укладання договорів з надавачами медичних послуг. Основна умова – забезпечення якісних медичних послуг та ефективне використання бюджетних коштів. Зокрема, 85 лікарень Чернігівської області вже мають контракти з НСЗУ.

   Далі обговорювалися питання укладання/припинення договорів з сімейними лікарями при організації в ОТГ центрів первинної медико-санітарної допомоги; передачі комунальних некомерційних підприємств (закладів охорони здоров’я) з підпорядкування району в ОТГ; призначення керівників медичних закладів; умови роботи медичних закладів  після укрупнення районів та доплати працівникам медзакладів в умовах поширення COVID-19.

  Експерт Харківської експертної групи з підтримки медичної реформи Олена Хитрова звернула увагу присутніх на повноваження органів місцевого самоврядування щодо управління закладами охорони здоров’я. Насамперед вона наголосила, що ОТГ, які є власниками медзакладів, відповідають за їхнє матеріально-технічне та фінансове забезпечення, навіть якщо заклад укладає договір з НСЗУ. Експерт розповіла про можливі моделі організації медичного обслуговування населення в залежності від його чисельності та можливостей  громади; умови, пропорції співфінансування медичних послуг та місцеві програми розвитку медичної сфери. При цьому вона нагадала про право громад, яким не вистачає коштів,  звертатися за дотаціями до бюджетів вищого рівня для виконання делегованих повноважень у цій сфері.

  Наостанок були обговорені заходи з реорганізації медичних закладів обласного підпорядкування та вторинної ланки в комунальні некомерційні підприємства. Можливості медичних закладів у наданні певного виду медичної допомоги та обслуговуванні пацієнтів залежать від їхньої матеріально-технічної бази та кадрового потенціалу. Тому в області формується мережа потужних опорних закладів, які надаватимуть першочергові та найбільш актуальні пакети медичних послуг.

    Час оприлюднення: 26 червня 2020 року
Виконавець: Казіміров Д.В.
конт. тел.: (0462) 676 052