Прес-реліз

«Державна політика у сфері освіти: НУШ, інклюзія, дистанційна освіта»

 така тема навчання за короткостроковою програмою підвищення кваліфікації для начальників відділів (управлінь) освіти територіальних громад, що проведено Чернігівським регіональним центром підвищення кваліфікації 21 грудня 2022 року.
✔️Тематична палітра навчання була доволі широкою. Докладно розглядались такі проблеми:
? Формування локальної освітньої політики в умовах воєнного стану.
? Забезпечення освітнього процесу в закладах освіти територіальних громад за умов війни.
? Кадрова політика. Дотримання норм чинного законодавства в умовах воєнного стану.
? Реалізація державної політики у сфері дошкільної освіти.
? Про стан та перспективи покращення матеріально-технічного забезпечення закладів освіти області.
? Про організоване закінчення І семестру 2022/2023 навчального року. Створення безпечного освітнього середовища у закладах освіти області з метою надання якісної освіти учасникам освітнього процесу.
? Взаємодія Чернігівського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти імені К.Д. Ушинського з місцевими органами управління освітою щодо підготовки педагогічних працівників.
? Нові виміри безпеки: виклики та рішення.
✔️З учасниками навчання працювали посадовці управління освіти і науки Чернігівської облдержадміністрації: Юрій Музика, Олена Соронович, Валентин Чеботько, Ірина Хожаїнова, Наталія Дягло та ректор Чернігівського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти імені К.Д. Ушинського Анатолій Заліський.
✔️Навчання викликало неабиякий інтерес у присутніх. Були представлені практично всі територіальні громади області.
За підсумками навчання начальники відділів (управлінь) освіти отримали відповідні сертифікати.

Фінанси громад в умовах війни: як залучати та розумно витрачати?

?«Успіх виконання повноважень органами місцевого самоврядування залежить від обсягу ресурсів, які в нього є», – з цього основоположного принципу в їхній роботі розпочалося спілкування на семінарі «Фінансове забезпечення розвитку громад в умовах воєнного стану», який відбувся в Чернігові 8 – 9 грудня 2022 р. Це заключний захід із циклу семінарів для керівників територіальних громад, які проходили в рамках проєкту «Підвищення ефективності та результативності діяльності територіальних громад за умов війни: виклики та відповіді». Його реалізують Чернігівський регіональний центр підвищення кваліфікації, Сіверський інститут регіональних досліджень в партнерстві з Асоціацією міст України за підтримкифонду Ганнса Зайделя.
☝️Відкрили семінар перший заступник голови ОВА Костянтин Мегем, перший заступник голови обласної ради Ніна Лемеш, Чернігівський міський голова Владислав Атрошенко та виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан.
?Вони привітали учасників зібрання з Днем місцевого самоврядування, наголосивши на його важливості та спроможності діяти в екстремальних умовах воєнного стану. Очільники громад Чернігівщини та їхні команди зіткнулися з небаченими раніше викликами, але залишилися на місцях разом зі своїми жителями. Вони зберегли життєдіяльність громад, виконували управлінські функції, забезпечували населення необхідним та водночасдопомагали Збройним силам України, територіальній обороні. Однак зараз громадам Чернігівщини потрібна підтримка від держави у відновленні інфраструктури, створення умов для повернення людей та діяльності бізнесу, зокрема через виважені підходи в оподаткуванні, наданні субвенцій та пільг.
☝️Керівники місцевого самоврядування Чернігівщини окреслили найбільш проблемні для громад питання, серед яких – фінансове забезпечення їхнього розвитку. Це – недовиконання доходної частини місцевих бюджетів, скорочення чисельності платників податків через виїзд населення, втрату або переміщення підприємств. До того ж додалися руйнування інфраструктури, перебої з електроенергією та зв’язком.
☝️Далі обговорили особливості функціонування бюджетної системи України 2022 р. в умовах воєнного стану; можливості для фінансового забезпечення громад у 2023 р., а саме – показники місцевих бюджетів та міжбюджетних трансфертів у Державному бюджеті на 2023 рік, включаючи захищені інтереси громад.
☝️У форматі воркшопів експерти та учасники семінару напрацювали низку кейсів, спрямованих на:
✅формування місцевих бюджетів, пошук оптимального застосування обмежених фінансових ресурсів та їх спрямування на розвиток громад в умовах війни;
✅ створення оптимальної системи планувальних документів громади (стратегії, цільові, бюджетні програми та ін.), які будуть реально використовуватися для створення комфортних умов для життя їхніх жителів та повернення тих, хто був змушений залишити свої домівки (люди – головний ресурс громади!)?‍?‍?‍?;
✅ визначення в стратегіях розвитку громад ключових проблем, спільних для всіх жителів та підбір практик для їх вирішення;
✅формування в органах місцевого самоврядування проєктних команд, здатних залучати та спрямовувати на користь громади кошти з державних та міжнародних програм.
☝️Отже, стратегічне планування розвитку стає є надзвичайно важливим, особливо з урахуванням ризиків війни («хто не має плану – стає ресурсом для тих, у кого план є»). Бюджет громади – це інструмент, кожна цифра якого спрямовується на досягнення цілей, визначених в її планувальних документах. І найголовніше – гроші є!? Потрібно вміти своєчасно зорієнтуватися, де їх взяти, навчитися працювати з інвесторами та донорами. Наприклад, фонд відновлення, кошти з якого у 2023 р. будуть спрямовані насамперед на громади Чернігівщини, ресурси резервного фонду, допомога від іноземних партнерів та багато інших можливостей.
?‍?З учасниками семінару працювали виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан та експерт з муніципального управління та публічних фінансів Сергій Гаращук.

Законодавство у сфері служби в органах місцевого самоврядування, практичні аспекти проходження служби

За спеціальною короткостроковою програмою підвищення кваліфікації «Новели законодавства України про службу в органах місцевого самоврядування, практичні аспекти проходження служби» 03 лютого 2023 р. Чернігівським регіональним центром підвищення кваліфікації проведено перше заняття для керуючих справами апаратів виконкомів рад територіальних громад області.
Перше заняття за цією програмою передбачає проведення трьох одноденних семінарів-навчань відповідно 03, 10 та 24 лютого 2023 р.
У перший день вебінару посадовці ознайомилися з питаннями, що стосувалися фінансового контролю та моніторингу способу життя та методики подання та оприлюднення декларацій особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, через систему електронного декларування; організації діяльності виконавчого комітету ради, регламенту та планування роботи виконкому ради територіальної громади; практичних аспектів ведення діловодства в апараті виконкомі рад територіальних громад тощо.
У ході навчання керуючі справами апаратів виконкомів рад територіальних громад отримали відповіді на численні запитання стосовно того, на яких посадових осіб закладів, установ та організацій не поширюється обов’язок подання декларацій та інші заходи фінансового контролю? чи є уповноважена особа з питань закупівель, уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції суб’єктами декларування? для кого регламент місцевої ради є зобов’язуючим? скликання чергової та позачергової сесій, оформлення окремих документів згідно з ДСТУ 4163: 2020 та ін.
Вебінар за цією програмою здійснювався в режимі реального часу за допомогою комунікаційної системи 3СХ.

АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ, ПОВ`ЯЗАНІ З КОНФЛІКТОМ ІНТЕРЕСІВ –

навчання такої тематики за спеціальною короткостроковою програмою підвищення кваліфікації для державних службовців місцевих державних адміністрацій, посадових осіб органів місцевого самоврядування області проведено 02 лютого 2023 р. Чернігівським регіональним центром підвищення кваліфікації.
Відкрив заняття Володимир Бойко – директор Центру, кандидат історичних наук.
Вячеслав Пузирний – професор кафедри трудового права, адміністративного права та процесу Навчально-наукового інституту права та соціальних технологій Національного університету “Чернігівська політехніка”, доктор юридичних наук пояснив проблему сутності адміністративного правопорушення у контексті сучасного антикорупційного законодавства України. Окремо торкнулись питання конфлікту інтересів у реальному житті: як визначити конфлікт інтересів у конкретній ситуації; особи, на яких поширюються обмеження щодо запобігання конфлікту інтересів.
Оновлену редакцію роз’яснень НАЗК щодо декларування 2022 року виклала при спілкуванні учасникам навчання Наталія Лугина – головний спеціаліст з питань запобігання та виявлення корупції виконавчого апарату обласної ради.
Наталія Мужикова – керівник апарату Чернігівської обласної державної адміністрації, магістр державного управління ознайомила слухачів із судовою практикою та захистом у справах про корупційні правопорушення, навела приклади судової практики, рішень НАЗК, пов’язаних з порушенням вимог антикорупційного законодавства, видами відповідальності за порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, пов’язаних із корупцією та ін..

Як запровадити зміни та прийняти ефективне рішення в кризових ситуаціях

обговорювали впродовж 01 лютого 2023 року учасники навчання – державні службовці посад категорії «Б» апарату, структурних підрозділів облдержадміністрації, райдержадміністрацій, працівники апаратів виконкомів рад територіальних громад та їх структурних підрозділів,
виконавчих апаратів районних рад, в Чернігівському регіональному центрі підвищення кваліфікації.
Під час вебінару посадовці ознайомилися із тематикою, що стосувалася:
– змін як джерела розвитку державного управління;
– управління змінами в організації,;
– сприйняття особистістю змін та прийняття ефективних рішень в кризових ситуаціях;
– ролі керівництва і лідерства в ефективному впровадженні змін та прийнятті ефективних рішень;
– психологічних особливостей процесу управління в умовах змін;
– формування стесостійкості в надзвичайних ситуаціях.
Навчання за загальною короткостроковою програмою підвищення кваліфікації «Впровадження змін та прийняття ефективних рішень» реалізовано дистанційно, за допомогою платформи 3СХ.

Які доходи необхідно декларувати публічним посадовцям?

з’ясовували на першому занятті за спеціальною короткостроковою програмою підвищення кваліфікації «Законодавство у сфері державної служби: існуючі процедури та новели» в Чернігівському регіональному центрі підвищення кваліфікації 01 лютого 2023 р.
Навчання за цією програмою було проведено для державних службовців апарату обласної державної адміністрації; департаментів обласної державної адміністрації: культури і туризму, національностей та релігій; з питань цивільного захисту та оборонної роботи; сім’ї, молоді та спорту; управлінь: освіти і науки; охорони здоров’я.
Валентин Дубок – начальник відділу з питань запобігання та виявлення корупції обласної державної адміністрації, магістр державного управління під час візуалізованої лекції-бесіди звернув увагу посадовців на те, що відповідно до статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» державні службовці, інші суб’єкти декларування, зобов’язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, яку визначає НАЗК, а також розповів про новації та зміни у методиці подання та оприлюднення декларацій посадовцями.
Крім цього, учасники вебінару отримали відповіді на численні запитання.

Навчання для вперше призначених на посади державної служби категорії «В» розпочалось в Чернігівському регіональному центрі підвищення кваліфікації 30 січня 2023 р.

 ?Воно призначене для спеціалістів апарату та структурних підрозділів обласної державної адміністрації, районних державних адміністрацій.
І сесія навчання за загальною професійною (сертифікатною) програмою підвищення кваліфікації триватиме 4 дні.
В перший день учасники обговорили практичні аспекти застосування законодавства про державну службу та професійний розвиток публічних службовців разом з Мариною Захарченко – заступником керівника апарату, начальником відділу управління персоналом апарату обласної державної адміністрації.
Далі опрацьовуються такі питання:
? Антикорупціне законодавство України та корупційні ризики в діяльності публічних службовців.
? Психологічні засади запобігання корупційним правопорушенням на державній службі.
? Електронне урядування в інформаційному суспільстві. Нормативно-правове забезпечення впровадження електронного урядування.
? Збір, обробка та візуалізація інформації. Підготовка презентації.
? Технології електронного урядування: електронний документообіг, електронний цифровий підпис, електронні послуги.
? Традиції публічного управління в Україні.
? Система органів публічного управління та адміністрування в Україні. Методи, цінності, ефективність і результативність публічного управління та адміністрування.

Чернігівський регіональний центр підвищення кваліфікації провів очний семінар за короткостроковою програмою підвищення кваліфікації

 «Фінансовий контроль як інструмент антикорупційної політики. Електронне декларування» для державних службовців апарату, структурних підрозділів Чернігівської районної державної адміністрації та посадових осіб органів місцевого самоврядування Чернігівської районної ради.
У ході навчання начальник відділу з питань запобігання та виявлення корупції обласної державної адміністрації, магістр державного управління Дубок Валентин Петрович ознайомив учасників семінару зі змінами в антикорупційному законодавстві; питаннями фінансового контролю та моніторингу способу життя, а також особливостями методики подання декларацій в умовах воєнного стану особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, через систему електронного декларування.
У відкритті та роботі семінару взяла участь керівник апарату районної державної адміністрації Куриленко Тетяна Петрівна.

☝️Англійська мова для публічних службовців

☝️Володіння англійською мовою відкриває нові можливості для спілкування з іноземними колегами, участі у програмах міжнародного обміну. Тому навчання з англійської мови залишається одним з пріоритетних напрямків підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування в Чернігівському регіональному центрі підвищення кваліфікації. Тим більше, що англійська мова – одна з офіційних мов Євросоюзу.
☝️31 січня в Центрі розпочалося навчання за професійною програмою підвищення кваліфікації «Англійська мова для публічної служби». До участі запрошені спеціалісти апарату, управлінь та відділів облдержадміністрації, райдержадміністрацій та місцевих рав, на яких покладено обов’язки щодо питань європейської та євроатлантичної співпраці.
☝️Під час першої сесії навчання, яка триватиме з 31 січня по 10 лютого, на матеріалах з англійської мови працівники публічної служби ознайомляться з питаннями, що стосуються європейської інтеграції України. Розглядатиметься структура Європейського союзу та інституцій ЄС; специфіка державного управління; принципи належного врядування в європейському просторі та державна допомога (захист від конкуренції) як один із пріоритетних напрямків європейської інтеграції.
Увага слухачів звертатиметься на загальні засади конкурентної політики; складові ринків та монополій, поняття «антиконкурентна поведінка», «обмеження конкуренції», «види монополій», «монопольна діяльність», «антимонопольна політика», «економічна інфраструктура», «виробництво», «економічний розвиток», «спад економіки і безробіття», «комерційне та підприємницьке право», «інтелектуальна власність», «торгова марка», «спільне підприємство» тощо. Робота з граматикою англійської мови передбачатиме опрацювання форм минулого (Past, Past Perfect), теперішнього (Present), майбутнього (Future) часу та модальних дієслів (can/could/be able to, may/might, will/would, ought to, must, need etc). Також практична складова навчання включатиме відпрацювання ситуації повсякденного спілкування (переговори, розмови по телефону, у відрядженні, в дорозі, на конференції; налагодження комунікації у сфері бізнесу, під час засідань та ділових зустрічей).

«МОБІЛІЗАЦІЯ ЗУСИЛЬ ГРОМАДИ ЩОДО ПРОТИДІЇ ТА ІДЕНТИФІКАЦІЇ ГЕНДЕРНО ЗУМОВЛЕНОГО НАСИЛЬСТВА»

такий тренінг проведено Чернігівським регіональним центром підвищення кваліфікації для посадовців Бобровицької міської ради, 29 листопада 2022 року.
Разом з тренеркою Тетяною Децюк учасники обговорили болючі питання сьогодення:
• Вплив війни на проблему гендерно зумовленого насильства та насильства в сім’ї.
• Національне законодавство щодо регулювання даної проблематики.
• Прояви домашнього насильства.
• Труднощі ідентифікації постраждалих від домашнього насильства.
• Взаємодія та перенаправлення у сфері запобігання та протидії домашньому насильству.