Місяць: Березень 2024

ПРЕЗЕНТАЦІЯ В БАТУРИНІ

8 березня в Національному історико-культурному заповіднику «Гетьманська столиця» презентовано книгу «Владні інституції Чернігово-Сіверщини: ілюстрована історія, що підготовлена Чернігівським регіональним центром підвищення кваліфікації та Сіверським інститутом регіональних досліджень. Учасники – працівники Заповідника, вчителі та старшокласники Батуринської школи (всього понад 30 осіб). Зустріч стала можливою завдяки ініціативі генерального директора Заповідника Наталії Ребрової та зусиллям його колективу, а спілкувалися з аудиторією автори – Сергій Лепявко та Володимир Бойко.

Вони розповіли про ідею, концепцію та етапи створенні видання. Так Володимир Бойко наголосив – задуму вже понад двадцять років, в основі – намір показати тяглість українських державницьких традицій на території Сіверщини протягом щонайменше тисячоліття. Адже саме в 1024 р. перший відомий із літопису чернігівській князь Мстислав Володимирович здобув великокнязівській стіл у Чернігові. З певною обережністю, що обумовлена початковим етапом розвитку тогочасної держави, можна стверджувати – за нього Велике Князівство Чернігівське простиралося від моря до моря (Білого та Чорного). Сергій Лепявко зауважив, що тоді воно включало й землі сучасної Москви. Втім в ХІ ст., вочевидь, йшлося про звичайні болота або ж – гниле місце (звідси й назва – у буквальному перекладів із фінно-угорської мови). Й в наступні періоди Чернігівське князівство відігравало надзвичайно важливу роль.

Втім справа не лише в державній владі та просторах – розробники намагалися прослідкувати зміни й у базових владних інституціях, фактично – їх спадковість через віки. На думку Сергія Лепявка, надзвичайно добре це видно прикладі Української козацької держави: вона швидко змогла ствердитися тому, що спиралася на місцеві традиції самоврядування, сполучені з ефективними запозиченнями від державного будівництва Речі Посполитої. А якщо говорити про наступний, так би мовити імперський період, то козацькі сотні як базові адміністративно-територіальні одиниці більш-менш були трансформовані в волості. В цьому сенсі, на думку обох авторів, нинішні територіальні громади Чернігівщини – спадкоємці традицій територіального самоуправління на засадах магдебурзького права та козацького самоуправління одночасно. В минулому вони конкурували між собою – це також правда, але зрештою складали органічну цілісність. Цікава деталь – українські гетьмани в суперечках міщан та козаків були схильні підтримувати перших, бо вони платили податки до державної скарбниці, а козаки мали привілей цього не робити. Тож виходило, що українська козацька держава в особі центральної влади протегувала місцеве самоврядування, а от із регіональної могли бути по всякому. Зрештою, як зазначалося, не треба думати, що в цьому ми унікальні – німецькі та польські фахівці розповідають подібне (й не лише про минуле).

Під час обговорення Наталія Реброва наголосила на ролі Батурина як гетьманської столиці та зауважила – історики Заповідника досліджують устрій владних структур міста, особливо, періоду Гетьманщини, вочевидь – столичної сотні, фактично – гвардії гетьмана. І готують до видання Генеральний опис, тож до третього (сподіваємось – майбутнього) видання «Владних інституцій…» можуть бути залучені нові матеріали.

Відповідаючи на питання Сергій Лепявко показав кілька «родзинок» нового видання, серед яких: візуалізація запису в літопису щодо територій Великого Князівства Чернігівського, кілька реконструкцій поселень минулого, авторства Олександра Бондаря, перша сторінка хартії про надання Чернігову магдебурзького права, новий розділ про волості та деякі інші, сюжет про український прапор над Гомелем за доби Української Держави початку ХХ ст. та ін.

Володимир Бойко привернув увагу до останнього розділу книги, що поєднує результати адміністративно-територіальної реформи 2015–2020 рр. та події нинішньої російсько-української війни. На думку доповідача, таким чином нове місцеве самоврядування пройшло випробовування на стійкість та ефективність. Він також згадав інституції, які на різних етапах підтримали ідею книги. Це німецький (баварський) фонд Ганнса Зайделя – завдяки йому з`явився оригінал-макет. Газета «День», яка оприлюднила кілька публікацій на порушену тему, тримала інформаційне поле. А найголовніше – друк книги став можливим завдяки об`єднанню зусиль п`ятидесяти територіальних громад Чернігівщини, в тому числі – Батуринської міської ради, а також – Чернігівської обласної ради. Це гарний приклад мережевої співпраці органів місцевого самоврядування заради досягнення спільного результату.

“Горизонтальна та вертикальна комунікація в місцевому самоврядуванні. Комунікація органу місцевого самоврядування зі ЗМІ” – за такою програмою 07 березня Чернігівський регіональний центр підвищення кваліфікації провів навчання для працівників апарату Козелецької селищної ради, її структурних підрозділів, старост.

Посадовці працювали разом із редакторкою сайту «Чернігівський монітор» Оксаною Стельмах, шукаючи відповіді на питання: як комунікувати громаді:

— із засобами масової інформації;

— з жителями громади;

— у соціальних мережах?

Чернігівським регіональним центром підвищення кваліфікації проведено за короткостроковою програмою підвищення кваліфікації «Забезпечення ефективності протидії проявам корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування» навчання для державних службовців місцевих державних адміністрацій, посадових осіб органів місцевого самоврядування області. На сьогодні ця тема досить актуальна, і на навчання зареєструвалося 370 осіб. Бажаючих вчитися довелося розділити на дві групи.

У ході навчання начальник відділу з питань запобігання та виявлення корупції обласної державної адміністрації, магістр державного управління Дубок Валентин Петрович ознайомив слухачів зі змінами в антикорупційному законодавстві; питаннями фінансового контролю та моніторингу способу життя, а також особливостями методики подання декларацій в умовах воєнного стану особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, через систему електронного декларування.

Заступник директора центру Коваленко Наталія Володимирівна розглянула зі слухачами психологічні аспекти запобігання корупційним правопорушенням в органах державної влади та органах місцевого самоврядування.

Проректор Пенітенціарної академії України, доктор юридичних наук, професор Пузирний Вячеслав Феодосійович розкрив питання соціальних передумов, понять і сутності корупції в Україні та питання світового досвіду у сфері боротьби з корупцією.

Навчання здійснювалося за допомогою комунікаційної програми 3CX.

У чому полягає політика Європейського Союзу у сфері поводження з твердими побутовими відходами (ТПВ), що означає «побудова максимально екологічно безпечної системи поводження з потоками відходів», які нормативи та стандарти ЄС регламентують поводження з відходами, зміни, що відбулися в українському законодавстві з питань поводження з ТПВ, ‒ розглядали під час вебінару «Імплементація європейських практик поводження з відходами: кейс України». Навчання проводилось 6-7 березня у Чернігівському регіональному центрі підвищення кваліфікації і об’єднало понад 40 осіб ‒ державні службовці місцевих державних адміністрацій, посадових осіб органів місцевого самоврядування області.

Під час семінару зупинилися на наступних питаннях:

• базові директиви ЄС щодо управління відходами, облаштування місць їхнього зберігання, подальшої переробки та спрямовані на охорону довкілля і зменшення негативних наслідків від утворення відходів

• РВВ (розширена відповідальність виробника) з прикладами деяких європейських країн (наприклад Швеція)

• Національний план управління відходами 2023 р.

• Можливості територіальної громади у вирішенні екологічних проблем. Аспекти поводження з твердими побутовими відходами

• Як сформувати місцевий план управління побутовими відходами.

Завершальна частина заходу стала місцем для обговорення та формулювання висновків щодо впровадження здобутих знань в практичну діяльність.

Центр дякує усім учасникам за активну участь у навчанні. Для отримання додаткової інформації та можливості брати участь у майбутніх семінарах, будь ласка, звертайтеся до нашого закладу за контактами, наведеними на офіційних веб-ресурсах.

Організація цивільного захисту в територіальній громаді та надання громадянам якісних безпекових послуг