Насамперед, дозвольте подякувати сторінці Новини Чернігівщини» за увагу до української орфографії – знайдені орфографічні помилки у прес-релізах Чернігівського регіонального центру підвищення кваліфікації безперечно сприятимуть чистоті української мови, а зауваження та пропозиції враховуватимуться у подальшій діяльності.
Щодо іншого.
1. Ви неправильно зазначили назву закладу. Правильно – Чернігівський регіональний центр підвищення кваліфікації. Будь ласка, перед тим як щось писати – перевіряйте інформацію (чи це не для Вас?).
2. Директор зазначеного Центру не їздив до Польщі – лише допоміг як керівник закладу відповідно до положень його статуту організувати таку навчальну поїздку.
В зв`язку з вище зазначеним вимагаємо від сторінки «Новини Чернігівщини»:
– виправлення брутальних фактологічних помилок;
– вибачень за поширення фейків та зневагу до людської гідності керівника закладу – Володимира Бойка
В п`ятий день навчального візиту до Великопольського воєводства представники громад Чернігівщини відвідали Познанську міську раду, де ознайомилися з одном із основних напрямів її роботи – співпрацею з громадськими організаціями. Предствалена вона трьома програмами.
Перша – «Неурядовий Познань». Йдеться про фінансові та іншу допомогу організаціям громадського суспільста. Наразі в Познані їх зареєстровано 1605 , а незареєстрованих – близько шести тисяч. За час роботи програми з місцевого бюджету було виділено 161 000 000 zl для реалізації 103 проєктів громадських організацій. У цілому таким чином реалізовано 1400 завдань у сфері охорони здоровʼя, культури, спорту, охорони навколишнього середовища, соціальної допомоги, опіка над дітьми та людьми похилого віку, запобігання залежностей, роботи з особами з інвалідністю, підтримки бізнесу тощо. Тобто, фактично, міська рада передоручає виконання частину своїх функцій громадських організацій, причому – за їхньою ж ініціативою, що позитивно впливає на якість отриманих результатів. Нефінансова допомога – це, насамперед, консультації. Дуже розвинута робота міської ради щодо комунікації з громадськими організаціями та їх заохочення. Так існує ціла низка сторінок у соціальних мережах, офіційні сайти, головне призначення яких – комунікації. Заохочувальними заходами такж є щорічні конкурси на визначення найкращих ініціатив, волонтерів року тощо.
Друга – «Центр місцевих ініціатив». Програма поділяється на дві частини: «сусідські» [ініціативи] та «субгрантів». Наразі в Познані діє 26 сусідських центрів (подбні до українських комітетів самоорганізації населення) та два центри субгрантів. Центри субгрантів опікуються навчанням сусідських центрів, забезпечують інтеграцію людей до громадського життя міста. Основне завданням «Центру місцевих ініціатив» – обʼєднання жителів всіх мікрорайонів міста заради реалізації соціальних, культурних, інфраструктурних проєктів. Також Центр проводить різні майстер-класи для жителів: із ремонту велосипедів, заняття з йоги, декупажу, з садівництва та огородництва, конкурси для підприємців тощо.
Третя, «Познань – бізнес – партнер», займається підтримкою підприємницької діяльності. Проводяться навчання, майстер-класи, тренінги для успішних бізнесменів та майбутніх підприємців. Основний напрямок діяльності проєкту – онлайн-навчання з відкриття бізнесу. Також надається юридична та податкова консультація онлайн, очно й, навіть, телефоном. Так, за минулий рік зазначений Центр провів 284 консультації, знайшли 51 партнера та надали послуги 10 574 особам. Окремо проводяться навчання, консультації та конференції для українців. Також Центр займається підтримкою рідкісних ремісничих спеціальностей.
Наступною стала зустріч із «Агенцією гмін і повітів Великопольщі». Вона об`єднує 126 гмін і 15 повітів. Завдання Агенціі – презентація гмін на державному рівні, підтримка соціально-економічного розвитку – місцевого та регіонального. Для комунікації між органами місцевого самоврядування та потенційними закордонними інвесторами вона створила «Центр обслуговування інвестора». Це дуже гарний приклад ефективної кооперації зусиль територіальних громад на такому важливому та водночас складному напрямі – поодинці з крупними інвесторами працювати дуже складно. Також Агенція займається консалтингом, навчанням, лобіюванням інтересів гмін на законодавчому рівні. Так створено робочу групу з представників уряду та органів місцевого самоврядування, які спільно напрацьовують законодавчу базу для розвитку держави та її складових – територіальних громад. Крім соціально-економічного напрямку діяльності Агенція займається питаннями збереження культурної спадщини держави. Зокрема, для дітей проводяться фестивалі популяризації польської культури та традицій. Для молоді – форум із підготовки кадрів для місцевого самоврядування та залучення до застосування інструментів участі в суспільному розвитку.
Завершенням навального візиту стало знайомство з «Великопольським центром навчання та студій місцевого самоврядування Wokiss». Обʼєднує він 246 гмін та 30 повітів кількох воєводств (великопольського, любуського, нижньосілезького, лодзького й західнопоморського). Фактично – це також асоціація (товариство) гмін та ще один приклад співробітництва територіальних громад. Мета – підтримка ідеї місцевого самоврядування та допомога в підвищенні ефективності в реалізації його публічних завдань – просвітницька, консультаційна діяльність, менеджмент в адмініструванні. Тобто – просування базових засад місцевої демократії, що вимагає постійних зусиль. Працює Великопольським центром навчання та студій місцевого самоврядування за чотирма напрямками: самоврядна освіта (навчання, конференції, сесії, тренінги, навчальні курси); юридичні консультації онлайн та очно; інформатизація адміністрації органів місцевого самовядування (впровадження сучасних інформаційних систем, консалтинг інформаційний, допомога в реалізації інформаційних проєктів у сфері е-врядування, кібербезпеки); центр співпраці та розвитку (підготовка грантових заявок, міжнародне співробітництво, розробка стратегій, плани відновлення). Останній вже вісімнадцять років співпрацює з 53 органами місцевого самоврядування Вінниччини. В цілому Wokiss працює понад тридцять три роки, демонструючи вдале поєднання інтересів громадянина, громади та держави для процвітання та успіху.
Навчальний візит здійснюється в рамках Програми STUDY TOURS TO POLAND, що реалізується Фондом «Лідери змін» (Fundacja Liderzy Przemian) та фінансується з коштів Польсько-Американського фонду свободи.
Четвертий день освітнього візиту до Великопольського воєводства для групи самоврядовців із Чернігівщини розпочався з відвідин гміни Побєдзіска (близько 20 тис. мешканців, площа 189 кв. км). На її території каскадно розміщено 25 великих і дуже гарних озер, частина з яких зовсім поруч із містом. Це один із ресурсів територіальної громади, які вона намагається використовувати – гміна володіє ландшафтними заказники та заповідниками, у нас би казали – об`єктами природно-заповідного фонду. Через дуже добрі, комфортні умови проживання та добре збережену навколишню казкову природу демографічна динаміка позитивна – люди приїжджають сюди жити, відповідно – зростаються обсяги підприємництва та доходи бюджету. Доволі часто для проживання та роботи гміну вибирають науковці. Чернігівці зустрілися та детально поспілкувалися з бурмістром гміни Ireneuszem Antkowiakiem. Він, зокрема, повідомив, що після повномасштабного вторгнення гміна прийняла понад одну тисячу українських біженців, причому очільник гміни безпосередньо був залучений до процесів їх розміщення. Бурмістр справив сильне враження системністю мислення та методами роботи, що спираються на прозорість. Протягом тривалого часу очільник гміни прагне та успішно запроваджує в діяльності підходи, спрямовані на уникнення політизованості. Скажімо, широке використання механізмів опитувань дозволяє реалізовувати проєкти з врахуванням думок різних верст мешканців гміни.
Територіальна спільнота має славну історію, перша згадка про місто датується 1048 роком. Победзіска отримала магдебурзьке право (права на міське самоврядування) майже одночасно з Краковом – 1257 році (нагадаємо, що на Чернігівщині міські громади отримували право на самоврядування лише в сімнадцятому столітті). Використання спадщини минулого гміна перетворила на одне з джерел своїх доходів – за допомогою низки туристичних об’єктів та пов’язаних сервісів (харчування, проживання, анімація, сувеніри та ін. складові індустрії туризму). Гості з Чернігівщини оглянули низку об’єктів, які було реконструйовано за спільного фінансування гміни, коштів Євросоюзу та державних. Всього таким чином до 2023 року гміна залучила близько 137 млн. злотих зовнішнього фінансування (понад мільярд гривень). Для порівняння: бюджет гміни у 2023 році становив 150 млн. злотих, а на 2024 рік заплановано190 млн. Головне джерело такого росту – результати залучення зовнішніх коштів. Гості з Чернігівщини оглянули паркову зону, реконструйовану з залученням норвезьких коштів. Цікавим виявився візит до міської бібліотеки – розміщена вона в історичній будівлі залізничного вокзалу й задумана як центр інформації та комунікації – відповідно вражає своїми конструктивними рішеннями. Бібліотека працює для дорослих та дітей, проводить низку публічних заходів, а також має свою студію звукозапису.
Гміна Победзіска розлога та найпротяжніша з усіх гмін воєводства. За останні 15 останніх років побудовано 180 км каналізації, 86% території гміни покрито каналізаційними мережами. Це один із пріоритетів розвитку, адже інакше добитися збереження чистоти підземних (а відповідно й питних) вод не можна. В основі планування розвитку гміни чотири засади: планування просторового розвитку, розвиток інженерної та іншої інфраструктури, промоція територіальної спільноти та її менеджмент (без за політизованості). На 20 тис. населення в гміні нараховується близько 2000 підприємців. В одній з шкіл гміни є двомовне викладання, зокрема історія, історія мистецтва та фізика для 6 – 7 класів викладається англійською мовою. Функціонує чимало стадіонів – сфера спорту дуже розвинута, це один із результатів реалізації політики створення рівноцінних із великими містами умов життя. Українці оглянули стадіон, де тренується місцева команда «Ураган». В спортивних закладах гміни діють футбольні секції, а також із тенісу, каякінгу, стрільби з лука, дзюдо. Гміна має партнерів у Франції, Німеччині, шукає партнерів і в Україні. З майбутніми українськими партнерами гміна, зокрема, прагне започаткувати проєкти культурологічного напряму, націлені на спільне вивчення та осмислення уроків історичних подій, причому на базовому рівні – тобто територіальних спільнот та родин. Це хороший запобіжник від можливих перекручень зі сторони політиків-радикалів.
Гості з Чернігівщини оглянули також один із прикладів проєктної діяльності, що спирається на історико-культурну спадщину – скансен із макетами скульптур найвідоміших будівель Познані, Гнєзно та інших великих і відомих міст, що виконані в масштабі 1 до 25. Побували у музеї під відкритим небом – Музеї Перших П’ястів на Ледніци, а також його нової експозиційної частини.
Навчальний візит здійснюється в рамках Програми STUDY TOURS TO POLAND, що реалізується Фондом «Лідери змін» (Fundacja Liderzy Przemian) та фінансується з коштів Польсько-Американського фонду свободи.
Третій день освітнього візиту до Великопольського воєводства для групи самоврядовців із Чернігівщини розпочався з відвідин міста Слупець (близько 12 тис. мешканців). Гміна презентувала українським колегам низку реалізованих проєктів у різних сферах – як “твердих” (тобто спрямованих на розвитку інфраструктури), так і “м`яких” – таких, що націлені на розвиток людини. Польські друзі зазначили – до реалізації локальних ініціатив активно долучаються громадські об’єднання та комунальні заклади, дуже часто вони діють разом, від чого виграють обидві сторони, а головне – мешканці гміни в цілому.
Втім для подолання більших проблем місцевих інціатив замало. Виявляється – Слупець належить відразу до двох місцевих асоціацій гмін. Це дуже популярна в Польщі форма співпраці між територіальними громадами, що дозволяє залучати значні зовнішні ресурси та концентрувати власні на стратегічних для розвитку території напрямах. Асоціація „Надварцянська Унія” об`єднала дев`ять гмін-сусідів: Слупець (сільська), Стшалково, Повідз, Заґурув, Островіте, Слупець (міська), Лондек, Орхово, Вітково. Фактично, це теж місцева інціатива, але вже на рівні територіальних спільнот. Асоціація має значні здобутки, насамперед, із реалізації соціальних проєктів та проведення культурних заходів. З огляду на наявні природні ресурси, інфраструктуру, а також побажання мешканців у гмін вони спільно працюють над розбудовою рекреаційних об’єктів для різних вікових груп.
Друга асоціація – Союз гмін Слупецького регіону, що об’єднує 9 територіальних громад (Лондек, Орхово, Островіте, Повідз, Слупець (міська), Слупець (сільська), Стшалково, Вільчин, Заґурув) з населенням близько 60 тис. мешканців. Один із прикладів його нещодавных проєктів – організація притулку для тварин. Таким чином було розв`язано доволі гостре для місцевих мешканців питання. В цілому мета зазначеного союзу гмін та подібних – розв`язання спільних проблем. Побачена практика місцевого самоврядування Польщі – очевидний доказ вигідності міжмуніципального партнерства, співпраці влади, бізнесу та громадськості у досягненні цілей добробуту та згуртованості громад.
Звершився день відвідинами цвинтаря військовополонених та інтернованих під Стшалковом. Тут поховані поховані військові Української Народної Республіки (доба українських визвольних змагань 1917 – 1921 рр.). Що важливо з точки зору організації – цвитнар належить гміні, отже поховання українських вояків знаходяться під захистом польської територіальної громади. Українська делегація вшанувала пам`ять борців за волю України.
Навчальний візит здійснюється в рамках Програми STUDY TOURS TO POLAND, що реалізується Фондом «Лідери змін» (Fundacja Liderzy Przemian) та фінансується з коштів Польсько-Американського фонду свободи.
Робота з Googlе інструментами: пошта, диск, документи
Google форми, тести опитування.
Робота з Calendar Google. Розподіл ресурсів часу на основі календаря Google.
Робота з Youtube.
Проведення відео конференції в Meet
Онлайн-сервіси для навчання та професійного розвитку публічного службовця
такий зміст навчання для посадовців Чернігівщини за короткостроковою програмою «Використання Google та інших онлайн-сервісів у роботі публічного службовця», що проходило 10 липня 2024 р.
Провела заняття Тетяна Білоока – викладач інформатики та комп’ютерної техніки коледжу економіки і технологій Національного університету «Чернігівська політехніка».
Ранок другого дня студійного візиту представників громад Чернігівщини до Великопольського воєводства розпочався в уряді гміни Вжесьні кавою та смаколиками виробництва місцевих кондитерів. Виявляється – це одна з візитівок міста та суттєва складова його економіки – тут розташований німецький завод Фольцвагенів. Делегацію з України привітав бурмістр (міський голова) гміни Артур Мокрацький. Секретар гміни Йоанна Анджеяк розповіла про види комунікації з мешканцями громади. Тут є як багато спільного з українською спільнотою, так і відмінності через різні адміністративні, культурні та соціальні контексти. Однак цінності засади однакові – в обох країнах органи місцевого самоврядування прагнуть розвивати комунікацію з мешканцями для підвищення прозорості та ефективності управління. На практиці традиційні та новітні засоби поєднується. Так у гміні Вжесьні видається місцева газету «Новини із Ратуші» (заснована 30 років) – поляки не відмовились від паперових періодичних видань, насамперед – місцевих. Тираж газети близько 6 тис. екземплярів, видається вона місцевою владою кожного тижня та є безоплатною для жителів гміни. Вочевидь, є Фейсбук сторінка та сайт гміни – на тепер це основниі джерела онлайн комунікації. При цьому, як зазначив пан Артур Мокрацький, – користувачів сайту стає все менше, а популярність Фейсбук сторінки навпаки – зростає. Щонайменше раз на тиждень гміна проводить публічні заходи для мешканців – найрізноманітнішого характеру. Між іншим, стимулювали таку активність наслідки пандемії COVID: люди захотіли більше спілкуватися. Також місцева влада організовує консультації з жителями щодо громадського бюджету та інших питань у формі онлайн опитувань. Представники громад Чернігівщини поділились власним досвідом комунікації в громадах, в тому числі за умов російсько-української війни, що викликало неабияку зацікавленість польських колег.
А потім у затишному кафе українці зустрілися з керівництвом Асоціації «Проєкт Вжесьні». Її мета – розвиток місцевої громади, культури, соціальної активності, покращання життя мешканців. Члени асоціації – молоді люди, головним чином юристи та історики, які працюють на волонтерських засадах. Вони просувають креативні ідеї, ініціативи жителів, а потім разом із ним та за підтримки донорів реалізують їх. Між іншим, такого роду діяльність потенційно може мати опозиційний характер до діючої місцевої влади. Але істотна особливість – не за рахунок критики, а через працю за принципом – зробимо краще. І роблять.
У другій половині дня представники громад Чернігівщини відвідали село Качанове (близько однієї тисячі мешканців), де ознайомились з роботою Добровільної пожежної дружини (ДПД). В її розпорядженні три пожежні машини, а в командах – 91 доброволець. Громада, на території якої працює ДПД, повністю її утримує за рахунок свого бюджету (техніка, пальне, спорядження), пожежники проходять спеціальне навчання. Вони навіть отримують невеликі кошти – але лише за день виїзду на пожежу (20 злотих за годину). Втім мотивація – не гроші: бути стражем пожарним почесно, така людина користується повагою у земляків. А ще – це спосіб для організації часу, спілкування.
Ще одна цікавинка – в селі діє «Гурток домогосподарок». Нараховує він 60 активних мешканок. Гуртки домогосподарок у Польщі мають давні традиції та відіграють важливу роль у культурному й соціальному житті. Зазвичай вони організовують різноманітні заходи, майстер-класи, зустрічі та активності, що спрямовані на розвиток кулінарних, ремісничих та інших побутових навичок. Як й випадку з пожежниками – це гарна платформа для соціальної комунікації. Місцевий гурток домогосподарок надав чималу допомогу українським біженцям, за що їм щиро подякували чернігівці.
На завершення дня делегація відвідала костелу св. Станислава Єпископа і Мученика в Жидові, де вшанували пам`ять дипломата Української Народної Республіки (період Української революції 1917–1921 рр.) графа Михайла Тишкевича. Після еміграції з України він мешкав неподалік у маєтку дружини та був похований у костьолі.
Розпочався навчальний візит представників громад Чернігівщини до Великопольского воєводства в рамках Програми STUDY TOURS TO POLAND.
В перший офіційний день учасники відвідали міську раду Гнєзно, де зустрілися з секретарем гміни Томас Гадзінські. Він презентував систему управління та публічній владі в Польщі, але увагу сконцентрував на її цифровізації – впровадження електронного врядування, зокрема основні функції сайту гміни та сервіси що застосовуються.
Директорка відділу соціальних питань Сильвія Яблонська представила низку проєктів, реалізуються гміною в соціальній сфері:
– “Золота рука” – йдеться про допомогу з виїздом додому для осіб 60+;
– “Корпус підтримки сеньйорів” – мовиться про систему надання екстреної допомога особам похилого віку; для цього їм безоплатно надаються браслети, що подають сигнал у випадку виникнення загрози життю; час дії цієї послуги надішло 19 викликів, три життя врятовані;
– обаштування місць зустрічі для людей 60+ (будинки та клуби для людей третього віку та ін.)
З`ясувалося, що в Гнєзно створено дорадчий орган “Рада сеньйорів” для людей поважного віку. Тобто в Польщі більше поширена практика створення молодіжних рад, але в Гнезно також існує подібна рада, що об`єднує людей похилого віку. Мета очевида – підтримки їхньої активної участі в житті територіальної спільноти.
Директор відділу культури і туризму Віктор Комінський представив роботу гміни з громадським бюджетом.
Надалі учасники відвідали освітній центр для дітей, молоді та дорослих “Столиця експерименту”. Створений він нещодавно, 16 червня 2023 року, як підприємство, 90% акцій якого належать місту та гміні Гнєзно та є прикладом інвестування міста в новітню освіту та майбутніх фахівців. Простір складається з навчальних лабораторій для дітей та молоді за такими напрямами: нові технології;
програмування; автоматика; робототехніка. Мета – підготовка юного покоління та адапатція старшого до економіки “4.0”, тобто – економіки майбутнього. Тут же в межах проєкту “Sowa”працюю міні-центр “Копернік” – науково-ігровий центр наук природничого спрямування. Дуже популярний нині напрямок на просторах ЄС,
Чернігівці також відвідали комунальну установу сфери культури Великопольського воєводства – Музей початків польської держави у Ґнєзно.
Навчальний візит здійснюється в рамках Програми STUDY TOURS TO POLAND, що реалізується Фондом «Лідери змін» (Fundacja Liderzy Przemian) та фінансується з коштів Польсько-Американського фонду свободи.
Представники вісімнадцяти територіальних громад з усіх п`яти районів Чернігівської області вирушили до Великопольського воєводства Польща за програмою Study Tour tо Poland, що реалізується фондом «Лідери перемін». Йдеться про вивчення роботи польських гмін із залучення коштів для розвитку території за допомогою проєктної діяльності. Тому головним критерієм добору до участі в навчальному візиті став попередній досвід розробки та реалізації проєктів у себе в громадах. А повчитися у поляків є чому – вони здобувають близько 92% коштів, що виділяється зі структурних фондів ЄС у межах національних квот для місцевого та регіонального розвитку. Вже за кілька місяців Україна як країна-кандидат до ЄС отримає доступ до передвстуних фондів, що діють на тих самих засадах. І це неабиякий виклик, що вимагає професійного підходу.
В програмі перебування самоврядовців із Чернігівщини – ознайомлення з низкою проєктів, що вже реалізовані, їх результати й надалі працюють на гміни, а саме: е-адміністрація та міська рада людей похилого віку в Гнєзно; сучасний освітній центр для дітей, молоді та дорослих, спрямований на заняття з програмування, робототехніки, автоматики, мультимедії; новітні засоби комунікації та співробітництва з мешканцями; гурток сільських домогосподарств; добровільна пожежна дружина; організація притулку для тварин; Центр місцевих ініціатив, Інтерактивний центр історії Тумського острову Ворота Познані.
Значна частина візиту присвячуватиметься досвіду налагодження міжмуніципального співробітництва. Тому українці ознайомляться з успішними практиками низки асоціацій гмін як прикладами місцевої активності: «Надварцянська Унія», Союз гмін Слупецького регіону, Асоціація гмін та повітів Великопольщини, Великопольський центр навчання та студій місцевого самоврядування. Останній, фактично, є так само асоціацією органів місцевого самоврядування, до того ж – найбільшою та найстарішою в Польщі.
Також передбачено вшанування відвідання місць поховань та вшанування пам`яті: Михайла Тишкевича, дипломата Української Народної Республіки, цвинтаря в Стшалкові, де поховані військові УНР (доба українських визвольних змагань 1917–1921 рр.).
Навчальний візит ініційований Чернігівським регіональним центром підвищення кваліфікації та мав відбутися ще в 2022 р. Але тоді на заваді став початок збройний напад рф та початок війни за незалежність України.
Очікується, що за результатами навчального візиту учасники зможуть: формулювати та створювати розвиткові проєкти, збільшити число проєктів із значною «м`якою» складовою, збільшити кількість інновацій у своїх проєктах, розширити сфери їх застосування, розробляти проєкти міжмуніципального співробітництва (в т.ч. – між своїми громадами).
Навчальний візит здійснюється в рамках Програми STUDY TOURS TO POLAND, що реалізується Фондом «Лідери змін» (Fundacja Liderzy Przemian) та фінансується з коштів Польсько-Американського фонду свободи.
Працівники Чернігівського регіонального центру підвищення кваліфікації 3 липня 2024 року з нагоди Міжнародного дня відмови від поліетиленових пакетів долучились до флешмобу «ЕКОЛОГІЯ В ДІЇ ПАКЕТАМ ТОРБА».
Мета заходу – акцентувати увагу до проблем надмірного використання пластику, сприяти формуванню відповідального ставлення до споживання й утилізації шкідливих ресурсів